一、起草背景

党的十九大作出了“实施食品安全战略，让人民吃得放心”的重大部署；习近平总书记也多次就食品安全工作作出重要指示批示，强调“要把食品安全工作作为一项重大政治任务来抓，坚持党政同责，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众舌尖上的安全”。当前，我省正在推动全域创建食品安全治理示范城市工作，赣州正在创建全国食品安全治理示范城市。县第十五次党代会提出要“建设大湾区绿色食品供应基地”，县政府工作报告也提出要“争创省级食品安全治理示范县”。结合我县实际，起草了《大余县创建省级食品安全治理示范县工作方案》。

二、起草过程

起草过程主要经历3个阶段：一是组织起草。2022年2月成立大余县创建省级食品安全治理示范县工作领导小组及办公室（以下简称“县创建办”），制定实施方案，分解任务，明确责任；二是征求意见。2022年1月24日，向县委政法委、县委宣传部、县公安局、县司法局等40个相关单位书面征求了意见；三是修改完善。根据各部门反馈意见，对文稿进行了修改完善，最终形成了《大余县创建省级食品安全治理示范县工作方案》。

三、主要目标

全县全域开展创建工作，以县城中心城区为核心区域带动全县创建，形成重点突破、示范引领，创新驱动、各具特色，全域创建、全面达标的工作格局，食品安全整体状况持续向好，食品安全治理水平稳步提升，食品安全公众满意显著提高，保障全县人民群众饮食安全。

四、主要内容

一是实施食品安全党政同责工程。要全面落实食品安全属地管理、基层网格管理、行业部门食品安全责任，加强检验检测能力建设，以及应急体系队伍建设。二是实施食品安全源头治理工程。保障农产品质量安全，加强集贸市场管理，规范畜禽屠宰管理，建立餐厨废物集中收集、资源化利用和无害化处理体系。三是实施食品安全全程监管工程。全面落实食品安全网格化监管，建立健全县、乡镇、村三级全覆盖的食品安全责任体系，及时解决行业隐患，切实强化环节监管。四是实施食品安全主体建设工程。建立健全以法定代表人负首要责任、食品安全主管人员负直接责任、从业人员负岗位责任为主要内容的食品安全责任制度。强化内部质量管控，全面落实食品安全追溯责任。五是实施打击违法犯罪行为工程。深入开展“守护舌尖安全”等专项整治行动，强化后处置工作，同时加强食品安全犯罪行为打击力度。六是实施食品安全社会共治工程。全面开展科普宣传教育，建立健全食品安全信息诚信管理制度，鼓励开展食品安全责任保险试点。完善社会参与监督机制，落实有奖举报制度，设立有奖举报奖励专项资金，提升公众食品安全满意度。