大余县扶贫和移民办2012年政务公开年度报告

 

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和余府办字[2013]15号文件的有关规定和要求以及本单位政务公开情况编制。全文由概述、推行权力公开透明运行的情况、主动公开政务信息的情况、充实政务公开信息网内容、依申请公开政务信息的情况、开展政务公开热线的情况、主要问题和改进措施、2013年工作思路等八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起，至2012年12月31日止。

一、概述

2012年以来，我办政务公开工作在深度、广度和推进力度上有了进一步提升，在完善政务公开制度和规范、深化政务公开内容、拓展政务公开形式等方面取得了新的进展。先后开展了推行权力公开透明运行、充实“政务公开信息网”等一系列有影响、有成效、有特色的创新性工作。增加了政务公开网的实效和影响力。

二、推行权力公开透明运行的情况

遵循依法实施、全面真实、注重实效、便于监督的原则，推行权力公开透明运行工作。年初制定了《大余县扶贫和移民办政务公开实施方案》，一是明确了权力项目公开透明化，对财政扶贫和移民后扶项目的申报和实施、科技推广和科技培训计划项目的确申报和实施、劳动力转移培训计划的申报和实施、扶贫贴息资金项目的立项和申报、移民直补等5类权力进行全面公开；二是明确了权力信息对外公开形式，通过县政务公开信息网站、公开栏等途径向社会公开。

三、主动公开政务信息的情况

政务公开按照县公开办的统一要求，以公开为原则，不公开为例外，对新产生的信息进行了梳理，主动公开本单位产生的政务信息。截止2012年底全年共公开政务信息301条，其中法规文件类8条，占2.7%；工作动态类293条（含公告公示122条，统计数据2条，政务动态169条），占97.3%。

公开的政务信息主要有以下几种类型，一是涉及本年度扶贫开发、移民后扶等重大事项的决策程序、决策结果和运行情况；二是本年度与公民、其他组织利益密切相关的扶贫、移民事项；三是本年度有变动的机构和人事信息，包括内设机构、主要领导人简历、人事任免、公务员招考、录用等信息；四是本年度产生的其他信息。

四、充实政务公开信息网内容

今年，我办进一步充实了网站内容，增加了业务工作动态、职权目录等内容，开设了咨询信箱、举报信箱等，增强了互动性。全年总计公开信息301条，比上年度增加了140条。为确保公开信息的高质量，主要采取了三条措施：一是制定了《大余县扶贫和移民办政务公开工作指南》；二是每季度对网上公开政务信息情况进行汇总排序；三是加强业务培训，定期邀请专业人员对信息员进行业务指导和工作培训。

五、依申请公开政务信息的情况

依申请公开政务信息作为保障社会公众获取政务信息的重要救济途径更加完善。申请渠道进一步拓宽：公民、法人和其他组织可以通过“政务公开信息网”申请公开自己所需的信息，也可以咨询信箱提出申请，还可以通过“政务公开热线”直接咨询。处理程序进一步规范：对申请的提出、受理、答复期限、答复形式等，提出了具体要求。2012年，我办发布信息全部为主动公开信息，无申请公开信息。

六、开展政务公开热线的情况

2012年，通过电话或接待来访，答复、受理市民的咨询和投诉，基本做到了“事事有回音，件件有答复”。一年来共受理咨询或投诉12件，我办都及时予以办理，受到了群众的满意和好评。

七、主要问题和改进措施

目前，政务公开工作在如何进一步拓展工作推进范围、动态公开权力运行过程、规范内部公开内容形式、完善长效工作机制等方面存在不足。考虑从以下三个方面作进一步改进：

1、拓展延伸公开工作领域。一是向办事公开延伸。建立和完善办事公开领导机制、工作制度、强化监督检查。二是向内部公开延伸。制定《行政机关推行内部事务公开实施意见》，明确公开内容、公开方式、公开范围、公开时限等，便于职工参与内部管理，监督权力行使。

2、强化权力公开动态运行。围绕决策、执行、结果等主要环节，动态公开权力运行过程。在重大事项决策前，探索建立决策公开制度，明确重大决策的必经程序和议事规则。对涉及公共利益、社会管理和群众切身利益的事项，让群众了解和参与决策的过程，监督决策的落实，评价决策的效果，做到公众参与、专家论证和政府决策相结合，不断提高决策水平。在重要权力行使时，针对政务动态信息采集、加工、发布等环节，建立健全政务信息动态公开检查评议、考核评估、责任追究等工作制度。在重要权力行使结束后，建立权力运行信息发布制度，并在一定范围内公开。全过程公开劳动力转移培训和“一村一名中专生”培训对象、补偿标准、补偿金额等信息，促使劳动力转移培训工作成为让群众放心的“雨露”工程。

3、拓宽政务信息获取途径。发挥政务信息网站主渠道作用，做到所有上网信息格式规范、查询方便、更新及时，努力使各类信息贴近群众、服务群众、方便群众。继续推行依申请公开工作，使该项制度成为群众获取政务信息的重要手段。认真政务公开热线，努力增强解决问题的有效性、宣传政策的及时性、群众参与的积极性。

八、2012年工作思路

为使我办的政务工作在新的一年里，能够按照上级的要求更上一个台阶，我们决定从以下几方面加强工作：

1、进一步理清思路，收集有关文件、法规，确保政务公开更全面；

2、进一步拓宽政务公开的范围，加大对贫困户、移民切实利益方面的公开。如扶贫和移民资金项目计划、“一村一名中专生”、劳动力转移培训对象、补偿标准、移民直补等方面的公开。

3、进一步加强政务公开信息的更换，争取在有关信息产生后5个工作日内及时更换。                                                                              

 

 

二○一三年一月二十八日