深化开发区改革创新发展，是江西省深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实党中央、国务院关于开发区管理体制改革的决策部署，提升开发区核心竞争力，推动经济高质量发展的重要举措。

   改革，加快向深水区迈进。2023年9月，省委、省政府制定出台《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施意见》，针对开发区主责主业不够聚焦、动力活力不足、要素支撑不够有力等突出问题，开展新一轮开发区体制机制改革，进一步激活高质量发展的强引擎。

破除体制机制障碍，破解管理治理难题，是江西省持续深化开发区改革创新发展的重要抓手。

    结合实际情况，江西省进一步理顺开发区与行政区的关系，分类剥离开发区社会管理事务，推动开发区轻装上阵，集中精力抓好招商引资、项目建设、服务企业等主责主业。推行以绩效工资制为核心的开发区薪酬制度改革，激发干事创业活力。同时，完善“管委会+公司”等运营模式，支持有条件的开发区组建集团公司、专业公司，进一步提升开发区市场化运营水平。

    以“小切口”推动“大作为”，促进管理运行更高效、营商环境更优质。江西省对发展滞后、土地利用率低、亩产效益差的省级开发区，加强帮扶督导整改，引导开发区把精力放在“腾笼换鸟”、促进产业发展上。建设全省开发区数字化综合管理服务平台，提升开发区数字化管理服务水平，打造数字园区。按照“园区事、园区办”的原则，赋予开发区更多经济管理权限，持续推进行政审批制度改革，大力推进综合执法和规范化执法。

   开发区是工业经济的主战场，也是承接产业转移的重要平台。江西省在推进开发区改革创新发展中，始终聚焦实体经济发展，不断推动产业转型升级。2023年，全省开发区工业增加值增速、高新技术产业增加值增速分别为9.7%、11.3%。

   聚焦全省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，江西省强化开发区首位产业和主导产业统筹布局，避免低水平同质化竞争。以实施产业链链长制为抓手，加大延链补链强链力度，持续推进开发区产业空间集中、业态集聚。同时，采取激励措施，引导面向产业发展的各类研发机构在开发区落地，支持开发区科技型企业在科创核心城市打造“科研飞地”，构建“研发在外地、转化在本地”的创新协作新机制。

    在深化要素配置方面，江西省持续完善开发区土地节约集约评价考核指标，健全开发区工业企业亩产效益综合评价体系，提高土地利用水平。定期选派开发区优秀干部到发达地区开发区挂职锻炼，持续提升高层次人才选派到开发区服务锻炼的比例，强化人才支撑。

深化改革，激发活力，开发区作为高质量发展“排头兵”的作用日益凸显。2023年，全省开发区管理机构精简率达40.6％，亩均工业增加值增长7.5%；全省开发区实现营业收入3.81万亿元，占全省工业企业营业收入的93.2%。（江西日报）