2020年，在县委、县政府的正确领导和县推进法治政府建设工作领导小组办公室的具体指导下，教科体系统深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》（厅字〔2019〕28号）要求，凝心聚力，攻坚克难，开拓创新，大力推进依法行政、依法治教、依法治校工作，不断提升教科体系统法治工作水平，为教育事业全面协调可持续发展营造了良好的法治环境。对照《大余县2020年法治政府建设工作要点》和《大余县法治政府建设考核评价办法》，教科体局认真开展了自查自评，现将自查情况报告如下：

一、主要举措和成效亮点

（一）强化组织保障，推进法治能力建设

1.构建法治建设网络。认真贯彻落实县委、县政府法治政府建设工作要求，成立了由主要领导任组长的县教科局法治建设工作领导小组，统筹推进教科体系统法治建设工作。明确办公室、督导室、教育股和安全股分别牵头具体实施局机关和全县中小学法治建设工作。全县学校都成立了相应的组织机构，形成了“主要领导亲自抓，分管领导直接抓，职能部门具体抓”的工作机制，确保组织机构到位，思想认识到位，检查督导到位。多次召开局长办公会、工委扩大会等，专题研究法治政府建设和青少年法治教育工作。加强了领导干部学法用法，2020年，县教科体局机关全体在编在岗工作人员按要求做好了领导干部年度法律知识考试、公务员年度法律知识考试和分类学法考法考试，成绩均为合格以上。

2.加强青少年法治教育。把法治教育纳入到学校工作的重要日程。一是以学校为主阵地，突出对学生从正面加强法制宣传教育。使与学生生活和学习相关的法律法规得到广泛普及。2020年，各中小学先后组织学生认真学习了《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国禁毒条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规。通过讲解这些法律、法规，使学生了解了我国法制体系，自觉地用法律法规来约束自己，用法律法规来保护自己。二是充分利用课堂进行法制教育。做到了教学有计划，学习有教材，任课有教师、上课有教案，课时有保障。政治课穿插法律知识作到理论联系实际，增强学生的道德观念、法治观念。通过多种形式的法制教育，使与学生生活、学习密切相关的法律法规得到基本普及。另外配合重大节日、活动和课外阅读等多种形式开展法制教育。比如开展禁毒教育活动，提高识毒、防毒的能力。通过上课、座谈、警示教育等形式，以案讲法，以事论理，进行法制教育。三是开展青少年法制教育宣传专题活动。9月开学第一周，组织开展了“保护未成年人合法权益宣传周活动”，活动期间，教科体局和各中小学幼儿园系统围绕“保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，为广大未成年人快乐健康成长营造良好的社会环境”主题，开展了形式多样、丰富多彩的宣传教育活动。四是积极举行法制知识展示活动。利用广播、录像、报刊、黑板报、墙报、橱窗等对在校学生进行法制宣传教育。通过组织中小学生观看法制电视节目，参观戒毒图片、阅读展览法制报刊，“警钟长鸣”等栏目，使对学生的教育内容更充实、更具有说服力、更加形象生动。从而加强了学生的自我教育，提高了他们守法的自觉性。五是积极开展“法律进校园”等系统活动。县教科体局根据市、县有关要求，今年组织中小学开展了“法律进校园”、“国家宪法日暨全国法制宣传日系列活动”等多项活动，组织全县中小学生参加“全省中小学生宪法知识大赛”;东门小学、东门幼儿园、新城小学组织师生上街面向社会宣传《中华人民共和国未成年人保护法》。各校还根据校情实际，开展法制演讲、法制征文、法制故事会等丰富多彩的宣传教育活动，局机关和学校充分运用互联网、校园网开展普法工作，收到了很好的教育效果。

3.加强依法治教。为切实提高教育行政许可事中事后监管效能，规范学校办学行为，教科体局对审批后民办学校是否依照审批要求开展教学情况进行年度评估；春、秋季学期开学初组织工作人员分组深入全县中小学校开展中小学收费、招生、安全管理、学生资助工作专项检查，多举措做好事中事后监管工作。据统计，2020年共开展行政检查13次，其中教育督导开齐开足课程情况检查1次、民办幼儿园规范办园专项整治督查2次、学校教育教学装备学校专项督查2次、安全工作督导6次，检查组成员由本局督导室、安全股、学前教育股、电教室等相关股室工作人员组成；2020年春季、秋季学期中小学收费检查各1次，检查组成员由城区监察局、物价局、审计局、教科体局组成，检查内容包括学校收费情况、学校财务、食堂及小卖部管理情况等，检查面达到100%。通过检查，及时发现问题并督促学校进行整改，有效规范了学校的办学行为。

（二）明确责任清单，全面履行政府职能

为全面贯彻落实中央、省市“放管服”改革精神，深化教育领域综合改革，县教科体局通过完善权责清单、规范行政审批、加强诚信建设等措施，持续推进简政放权，依法履行政府职能。

1.完善权责清单。按照市政府要求，教科体局积极对接，确保各审批事项承接、取消、下放到位。

2.规范行政审批。县教科体局所有行政审批事项做到“两集中、两到位”，严格执行“部门围绕窗口转、窗口围绕群众转”的行政审批服务规定。教师资格证认定、学生资助等均在县行政服务中心办理。按要求落实了行政审批中介服务事项清理规范工作，教科体局所有行政审批事项没有涉及中介服务。

3.加强诚信建设。以社会主义核心价值观为指导，贯穿教育教学始终，积极培育和践行社会主义核心价值观。在中小学校广泛开展社会主义核心价值观主题教育、“经典诵读”、“道德讲堂”等系列活动，将诚信等优秀传统文化教育融入德育教育。举办了“传承好家风，共建好校风”论坛活动，启动中小学家风校风系列活动，通过主题教育、文明礼仪教育、万师访万家等系列活动，不断加强家校联系，营造良好家风校风。注重将诚信文化等元素融入校园文化建设，不断优化育人环境，做到“润物无声”，组织开展“校园文化”评选活动，加强中小学校园文化经验交流。启动开展文明校园创建活动，将文明礼仪和诚信教育等作为创建重要指标。

（三）完善制度建设，规范依法行政行为

1.完善依法行政制度体系建设。严格落实法规、规章清理和配套职责，推动各级各类学校章程建设，健全规章制度、推进校务公开、浓厚校园文化建设。

2.健全重大行政决策机制。本单位重大行政决策均采取局务会形式进行讨论决策。其中代政府起草的涉及教育改革发展的重大决策事项《大余县教育事业“十三五”规划》，先后开展局领导班子集体讨论、面向局机关各股室和政府各部门公开征求意见建议并全面采纳各方所提合理性意见建议等，做到决策内容合法、制定程序规范。推进行政决策科学化民主化法治化。所有涉及人事调配、政府采购等事项均在局务会上进行讨论决策。

3.严格规范文明执法行为。根据县法制办要求，大力推进“双随机、一公开”，建立抽查机制，创新监管方式、规范监管行为，强化学校规范办学和社会监督，着力解决当前教育领域存在的监督不力、执法不严等问题。强化教育督导，规范督导行为。为加强我县中小学校党风廉政建设工作，进一步规范校建办理程序，县教科体局专门举办了全县教科体系统党风廉政建设暨校建工作业务培训会议。局校建办全体工作人员做了关于廉政建设、校建项目管理注意事项、政府投资建设项目预算送审注意事项、工程项目建设流程等方面讲座。

（四）强化行政监督，有效化解矛盾纠纷

1.强化行政权力的制约和监督。教科体局始终将办理人大代表建议和政协委员提案作为改进工作方式、明确工作方向、推动教育发展的有效举措，按照“集中部署、认真阅研、真诚沟通、吸收促进”的要求，积极主动、严肃认真进行办理。2020年，共办理人大代表建议、政协委员提案共计15件。做到事事有回音、件件有着落。在大余教育网开设局长信箱，自觉接受广大群众的监督，增强依法行政、依法治教的透明度，提升人民群众的满意度。加强教科体系统廉政建设，开展教育廉政风险点排查工作。

教科体局遵循自愿、合法、公平、公正、及时、便民以及注重效果的原则，坚持调解优先的理念，按照省市县有关行政争议调解的要求，积极做好行政调解工作。

二、存在不足和原因

2020年，教科体局依法治教工作虽然取得了一些成绩，但对照法治政府建设的高标准，还存在一些“短板”:一是教科体系统干部法治思维和依法行政能力还不能完全适应新形势新任务，有待加强法律法规学习;二是依托数字化手段推动教育治理现代化的意识和能力有待提升，仍需持续加强政府数字化转型工作;三是教育行政决策制度规范执行力度需加强，教科体系统执法的规范化、标准化建设与规范制度要求存在一定差距。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况（含加强法治政府建设的有关情况）

局主要领导履行法治建设第一责任人职责,本年度多次主持召开局长办公会议研究法治工作。落实领导班子集体学法制度，本年度专题法治学习3次。全体机关干部通过学习准确把握民法典内涵、推进依法治教。局党委理论学习中心组专题学习中央全面依法治国工作会议精神，开启学习贯彻习近平法治思想的新阶段。开展机关“宪法宣传周”活动，在机关楼道大厅设置系列宪法宣传展板，引导机关干部认真学习宪法知识。同时，在校长会和专题培训中增加法治教育内容，促进学校行政干部法治素养提升。

四、下一年度工作主要安排

（一）加大依法行政相关工作培训教育。加强对教科体局执法人员的教育培训，组织学习交流活动，切实提高执法人员的业务水平和技能。开展行政执法相关设备设施的使用培训，持续完善全过程留痕和可回溯管理工作。

（二）拓宽法治教育宣传渠道。建立健全家长委员会制度，充分发挥家庭和其他社会组织的法治教育力量，建立政府部门、学校和家庭协调配合开展法治教育的机制，畅通沟通协调渠道，形成全社会齐抓共管的法治教育格局。

（三）强化执法些督增强行政执法透明度。认真贯彻落实“双随机、一公开”制度，梳理权责清单，按照政务信息公开要求，结合县教科体局重点领域公开事项标准目录，对政策文件、学校基本信息、教师管理、学生管理等重点领域工作公示公开，自觉接受广大人民群众和社会各界的监督，确保行政执法公平、公正、公开。

今后，我们将继续深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极推进依法行政，用法治思维和方式推进教育综合改革；做好执法培训工作，提高依法治教能力；大力推进学校管理法治化进程；继续加强督导检查，规范学校办学行为；加大宣传力度，推进中小学法治教育工作制度化。为创建教育名县，办好人民满意教育，推进法治政府建设作出教育部门应有的贡献。