2016年以来，我局按照县法制办的要求，结合工作实际，认真落实中央“全面依法治国”战略布局，扎实推进法治政府建设各项工作，坚持以“规”治局，以提高干部职工法律综合素质和法律意识为重点，加大普法力度，创新法制宣传教育，进一步完善规章制度。现将我局2016年度法治政府建设工作报告如下：

一、依法全面履行政府职能

我局严格坚持“职权法定”、“改革瘦身”、“公开透明”、“高效便民”等原则，对所有行政权力进行“地毯式”梳理，理清有交叉、可取消等职权内容，并按照行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等12个类别对梳理出的职权进行划分，实现分层分类分股室确定工作职责，界定基本职权，确保“该放的权，坚决放开放到位”，“该管的事必须管住管好”。截至目前，我局共梳理主要职责217项，行政许可20项，行政处罚105项，行政强制24项，行政征收2项，行政确认2项，行政给付8项，其它行政权力56项，将行政审批和公共运行事项均纳入政务服务平台办理，全面实现网上审批。同时，进一步严明落实权力进清单的纪律要求，编制履职流程图，对行政不作为、乱作为，造成不良后果的，严格按照有关规定追究行政责任。

二、健全依法决策机制

进一步完善行政决策机制。建立健全会议制度，完善科学民主决策机制和全体干部职工会前学法制度，加强林业行政决策程序建设，健全林业重大行政决策规则，切实规范林业行政决策行为，确立重大事项议事规则。聘请专职律师为林业法律顾问，充分发挥法律顾问在推进依法行政中的作用。

三、深化行政执法体制改革

我局扎实推进林业综合执法建设。整合林政稽查大队、森林公安、林检站、林政股、种苗站、检查站、林业站等林业执法单位的力量，以林政稽查大队为核心队伍组建林业综合行政执法机构，统一行使林业行政执法权。构建新的林业综合行政执法机构模式，根据不同层次林业行政部门职能的特点，合理配置执法权限，实现行政管理与行政执法职能的分开。

四、严格规范公正文明执法

为严格规范林业行政执法行为，加大林业执法力度，我局做到公正文明执法，扎实推进依法治林，维护群众合法权益。一是提高林业行政执法维护稳定的能力，确保林业法律法规和方针政策正确实施，加强林业行政执法人员资格管理和持证上岗制度，提高林业行政执法水平。二是加强林业执法人员的业务知识培训，组织执法人员学习林业执法知识，增强林业执法人员依法办事能力，适应新形势下林业工作的需要。三是加大监督检查力度，将林业行政权力置于阳光之下，接受监察部门、群众对行政权力运行情况的监督。

五、强化对行政权力的制约和监督

（一）是建立健全行政审批公示公开机制。局各行政审批股室将每一审批项目、审批依据、申请条件、审批程序、审批时限、收费标准和审批结果等逐项在政务公开栏公示公开。严格把握公开行政审批信息时间，及时更新审批结果。

（二）是建立行政审批廉政风险防控机制。针对林业审批领域腐败风险危害，具有行政权力的股室全部建立行政审批廉政风险防控工作制度。认真排查每一审批事项廉政风险防控点，每一审批环节设置风险防控等级，将廉政风险防控措施贯穿于行政审批全过程。

（三）是建立行政审批目标量化考核机制。政务服务中心(林业窗口)承担的审批服务工作制定不同的目标量化考核标准，按照政府下发量化考核实施细则严格打分，实行位次管理，并运用于全年工作目标考核。

六、深入推进政务公开

为了确保全县林业系统政务公开真实、及时、安全、有效，我局把政府信息公开工作纳入重要议事日程，专题研究了林业系统政府信息公开工作，由局长负总责，分管领导具体抓落实，成立了由局长任组长，党政班子成员为副组长，局属各单位和局机关各股室的主要负责人为成员的林业系统政府信息公开工作领导小组，明确由局办公室牵头，并确定专人负责林业系统政府信息公开的日常事务，受理政府信息依申请公开事项，负责林业局子站建设内容保障和动态更新，使我局政府信息公开工作做到了有领导分管、有机构负责、有专人承办，形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面，保障了政府信息公开工作的高效运行。

七、法治工作队伍建设

我局紧紧围绕生态林业民生林业总要求，加强林业干部队伍建设，着力提升林业干部的四种“意识”，努力打造一支群众满意的林业队伍。一是提高法治意识。加强法制教育，增强法治观念，坚持依法履行职责，推进依法治林进程；二是提高服务意识。严肃查处门难进、脸难看、事难办的问题和慢作为、不作为的问题，推广“一站式”便民服务；三是提高效能意识。细化工作任务，落实工作责任，强化跟踪问效，着力建设一支“想干事、能干事、干成事”的林业队伍；四是提高廉政意识。全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行领导干部“一岗双责”和述职述廉述德制度，支持纪检监察工作，公开权力清单，强化对权力运行的制约监督，坚决纠正行业不正之风，树立清正廉洁的林业干部形象。

大余县林业局

2017年2月16日