中共浮江乡委员会 浮江乡人民政府
关于2023年度法治政府建设情况的报告
中共大余县委、大余县人民政府：
2023年来，在县委县政府的正确领导和县司法局的大力支持下，浮江乡党委、政府结合实际，以建设法治浮江为目标，认真履行党政领导责任，统筹推进了依法决策、依法治理、依法行政、普法教育等系列工作，推进法治浮江、法治政府、法治社会一体化建设。现将一年来的工作情况报告如下：
一、主要举措和成效亮点
(一)强化组织领导，抓好法治政府责任落实。根据领导班子调整情况及时调整了法治政府建设领导小组，成立了以党委书记为组长，党委副书记、乡长为副组长，政法、司法、党政办、派出所等相关股室、单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，领导小组办公室明确目标、细分任务，统筹协调全乡法治政府创建工作，形成共同参与法治创建工作的格局。注重强化法治政府建设工作保障，在人力物力上大力支持，为法治政府建设工作有序推进奠定了基础。
（二）政府服务水平全面提高，全面推进依法行政。为解决群众“办事难、办事慢”“多头跑、来回跑”等问题，依托1000余平方米的新便民服务中心，完善便民服务中心运行机制，将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理，公开所涉各行政职责及办理流程，贯彻落实“最多跑一次”改革部署，让群众办事有更多获得感。全面推进政务信息公开，提高政府工作透明度，定期将各项工作的工作职责、办理事项及流程进行公开，并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公示，接受群众的监督、举报。
（三）推进执法队规范化建设，提升综合执法业务能力。乡党政领导班子带头深入学习贯彻《习近平法治思想》、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神及《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，抓实“关键少数”的法治素养提升，乡党委会、党政联席会议多次研究部署行政执法工作。2023年，对乡综合行政执法大队场所进行规范化建设，完善了执法队中队办公室、听证室、问询室、证物室等办公场所标准化建设，听证制度、执法流程图、赋权事项清单、执法队员名单、执法队组织架构图等进行上墙公示，为规范执法提供了较好的保障。通过邀请司法局、自然资源局等局室执法专家授课开展系统培训，赴先进县乡学习，队内组织日常业务学习、随机抽考、等形式，切实让执法队员掌握了执法事项法律依据、执法规范，执法业务能力得到了较大提升。今年共办理行政处罚案件14起，不予处罚1起，处罚金额2.8万元。
（四）扎实开展法治宣传教育，提升法律意识。在不断提高干部法治意识的同时，积极开展普法教育宣传工作，到村组、学校、家庭开展法治宣传，不断提高群众法治意识，同时依托“3.8”妇女节、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等积极开展法治宣传活动，上好法治教育课，举办各类宣传活动30场，悬挂横幅20条、张贴标语50个、发放宣传册1000余份、制作宣传栏8个等多种方式，开展各类法治宣传教育，在全乡营造浓郁的法治氛围，受众达2000余人，为法治建设奠定良好的群众基础。干部学法经常化、制度化，将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法用法制度、党委、政府会前学法制度等，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。
（五）防范化解矛盾纠纷，促进社会和谐。建立健全预防与依法化解纠纷机制，开展矛盾纠纷大排查大化解，定期分析研判，对重大、复杂、疑难问题实行领导包案调处。认真开展安置帮教和社区矫正工作，对3名社区矫正对象严格监管教育，对5名刑满释放人员帮教安置解决困难。不断加强未成年人法治教育，保护妇女儿童合法权益，维护乡村家庭平安和谐。不断完善《防汛抗旱应急预案》、《森林防火应急预案》等系列预警和应急机制，提高了应对突发事件的能力。加强人民调解培养，落实了人民调解员“以案定补”工作，2023年完成73件人民调解案件。针对信访案件，全体领导干部上门引导依法维权，提供法律咨询服务，解决问题90余件，建立了引导信访当事人进入诉讼机制，避免了缠访、闹访的发生，化解了一批群众关心的热点难点问题。
（六）坚持依法行政，提高全民法治意识。根据法治建设工作安排，组织开展“法律明白人”线上线下培训，将中国特色社会主义法治理论，宪法等法律法规列入乡村干部学法计划。同时还积极组织全体人员参加国家学法考试，要求学习有落实，考试能达标。通过不断教育学习，全面提高我乡干部法治思维和依法行政能力。我乡与3名执业律师签订法律顾问协议，实现浮江乡政府及六个村法律顾问全覆盖，各村分别与江西理公（大余）律师事务所、吉村法律服务所和大余县新城法律服务所签订法律顾问合同，法律顾问全程参与我乡法治政府建设，提供法律保障。完成浮江司法所、浮江乡公共法律服务工作站规范化建设，进一步规范场所建设，提供更为完善的法律服务，对于提高司法行政的知晓率、提高人民群众的法律素养、获得法律知识的途径均取得很好效果，使公共法律服务与群众的“最后一公里”完全联通，实现法律服务零距离。
二、存在的问题和不足
我乡虽然在法治政府建设上取得了一定的成绩，但仍在一些问题和差距。一是法治人才配备和物资保障还有差距。法律专业人员还不够，法治建设方面投入经费还不足。二是法治理论学习还不深入。党员干部学法用法还流于表面，专业知识不足，在法治思想理念上缺乏深入思考。三是法治建设的宣传氛围不够浓。普法学习活动和教育宣传形式还需要进一步丰富，教育对象还可以进一步拓展。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
乡党政主要负责人深入学习党的二十大精神，全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署，严格履行“第一责任人”职责，以提升法治意识、规范法治行为为目标，坚持法治建设，加快政府职能改革，完善法治机制，创新法治具体举措，提升基层法治建设水平。领导班子带头学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来江西视察重要讲话精神落实到行动中，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，拥护“两个确立”，提高了政治思想素质和政策理论水平，增强了工作的科学性和预见性，提升了依法行政，依法办事和高效率开展实际工作的能力。将领导干部学法纳入党委中心组学习重要内容，采取多种学习方式，组织深入学习法律法规，交流学习心得。
四、下一年度工作主要安排
1.推进规范化建设，增强依法行政意识。继续坚持党委中心组集体学法、领导干部法治讲座、重大决策前学法或法律咨询、法律知识年度考试等制度，使领导干部法制学习制度化、规范化，加强对领导干部掌握法律知识和依法办事的能力的考核。
2.完善行政执法制度，规范行政执法行为。加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度。强化执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，规范行政执法行为，确保法律、法规的正确实施。
3.加强法治宣传教育，营造浓厚学法氛围。广泛宣传法律法规，开展多种形式的法治宣传活动，面向全乡认真开展法律法规咨询，加强法治教育培训，增强人民法律观念意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。
4.强化为民服务意识，提升服务能力水平。以群众的幸福感、安全感和满意度为根本目标，优化社会管理职能，充分发挥法治在社会建设中的规范、保障和促进作用。完善实体、热线和网络三大公共法律服务平台，完成公共法律服务工作站创建验收工作。
中共浮江乡委员会 浮江乡人民政府
2024年1月19日
