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抓实四个发力点  唱响“赣事好商量”和谐曲

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抓实四个发力点  唱响“赣事好商量”和谐曲

全县基层协商民主建设工作部署以来,新城镇深入贯彻落实习近平总书记“有事好商量,众人的事情由众人商量”的重要论述和“发展全过程人民民主”的重要要求,以及省市县委和县政协工作会议精神,充分发挥镇政协工作联络站作用,精心部署、创新形式,大力推动我镇基层协商民主建设试点工作,初步打造了“赣事好商量”大余基层协商民主建设新城品牌。

一、抓实党的全面领导这个牵引点,强化组织保障基础。

新城镇把推进基层协商民主建设工作作为今年的一项具有创新性、重要性的工作,列入重要议事日程,因地制宜制定方案,细化落实措施。

一是强化组织保障坚持党的全面领导,镇党委成立由党委书记、镇长任第一组长,党委副书记任组长,其他党政领导任副组长的工作领导小组,并印发文件至各村(居),突出高位推动,强化协调指导,为工作落实提供了坚强组织保证。

是精心制定方案。制定完善了《新城镇充分发挥政协专门协商机构作用推进基层协商民主建设的实施方案》,明确了指导思想、基本原则、主要目标、工作路径、重点任务和保障措施,为工作落实提供了基本遵循。

是加强工作联动。建立党委书记亲自抓、副书记具体抓、统战委员协助抓、驻村领导包村抓,政协联络工作站衔接联络的工作机制,先后开展试点调研3次,党委书记组织听取工作情况汇报6余次,组织开展试点村相互学习培训3次,形成了我基层协商民主建设工作的合力

二、抓实完善协商平台这个着力点,提升软件硬件基础。

按照市、县政协的文件要求,积极探索,大胆实践,切实强化软硬件要素保障。

一是搭建协商议事工作机构。镇级层面成立政协联络工作站,由党委副书记担任站长,配备2名政协干事,由政府购买服务聘请1名专职工作人员;在店孜里村和分水坳率先组建协商议事会和协商议事室,按照基层协商组织体系要求组建了协商议事机构;邀请4本辖区政协委员到镇本级和2个试点村参与基层协商民主工作,充实了基层协商议事力量。

二是推进协商议事阵地建设。按照“六有”要求,统一名称、统一标准、统一机制,优先落实活动场所,统一悬挂标识,多方协调配备桌椅、文柜等办公设施,精心制作宣传版面,为协商议事活动开展创造了基本条件。

三是打造协商议事精品平台。以镇级协商议事开展为着力点,注重总结提炼试点工作经验做法,做到边试点、边总结、边提高、边推广,持续创新协商模式,提升协商效能,精心归纳总结协商议事全流程经验材料,打造具有新城特色的协商议事经验载体,使之成为推动全镇村(居)协商议事全覆盖的“领头羊”。

三、抓实规范程序这个关键点,夯实议事群众基础。

一是严格把握协商程序。按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求,指导试点村严格按照提出议题、确定议题、议前调研、开展协商、协商成果应用反馈”的程序和时间要求规范开展协商议事,并注重与本地实际相结合,创新开展工作。

二是广泛征集协商议题。坚持围绕中心、服务大局,注重从大处着眼、小处着手,重点突出“小、强、高、能”的选题思路,聚焦项目推进、乡村振兴村集体经济发展、村庄环境整治等与群众生产生活密切相关的“急难愁盼”问题。通过组织议事会成员入户走访、村(居)干部发放议题征集表,创新加入发放调查问卷形式收集、筛选议题,扩大了群众参与面,使议事更加准确、更有成效,群众更有参与感

三是形式多样开展协商。按照大事大议、小事小议、急事快议”的原则,多层次多样化拓展协商渠道,充分吸收群众对议题和解决方案的意见针对涉及面广、程序严格的重大问题,通过召开议事会的形式进行协商;对涉及面较小、资金量少的事项,深入现场,现场“看”,当面“说”,使协商更有人情、更接地气。

四、抓实协商转化这个落脚点,促进议事开花结果。

坚持把基层协商民主建设乡村全面振兴、经济社会发展、基层社会治理紧密结合,目前新城镇协商议事会共开展协商议事活动3次,收集到议题129条,最终筛选整合确定1个议题,经过两个多月协商成果转化,“新城中学、新城镇中学、新城镇公办幼儿园等周边路段通行难问题以及雨污处理问题”等问题已得到全面解决。惠及3个学校约5000名学生、教师和职工,解决了约1.5万余人安全出行问题,获得了老百姓的一致好评。店孜里村、分水坳村等试点村协商议事会目前共开展协商议事活动4次,帮助群众解决了抽水房建设、农田抗旱等惠民实事6件,协商议事平台成效初显

一是有效化解矛盾纠纷。协商民主建设工作开展以来,通过协商议事摸排化解矛盾纠纷的办法变多了,村民之间、村组之间、村与村之间的矛盾变少了,一些久拖未决的矛盾纠纷通过协商议事得到了解决,真正形成了“小事不出村、大事不出镇”的良好势头。

二是有效激活村民自治。协商民主建设工作用群众习惯的方式解决了群众身边的事情,群众参与公共事务的积极性明显提高,民意表达渠道进一步畅通,赢得群众的理解和认可,极大提升了项目实施的科学性和准确性,推动“四议两公开”机制更趋完善,基层社会治理体系更趋完善。

三是有效促进干群关系。依托“赣事好商量”协商议事会平台,增进了政协委员和群众之间的交流联系,进一步增进了镇村干部与村民之间的信任,引导广大群众主动参与议题征集、调研、协商、实施全过程,既减少了项目实施中遇到的阻力,又保障了群众的知情权、参与权和监督权,实现了群众由“发牢骚”向“共协商”的转变,给了村民一个发言权,还了镇村干部一个清白,形成了干部群众共同配合、共同推动议题落地落实的良好局面。

下一步,我镇将以贯彻落实这次会议精神为契机,认真学习领会县委韩书记、县政协沈主席讲话精神,积极探索创新,着力推进基层协商民主建设工作。一是注重发挥镇党委指导作用。推进全镇基层协商民主建设,进一步引导各村(居)提高思想认识,指导有条件的村严格按照“六有”标准建设协商议事室,其他村按照“不建机构建机制”和“融入、开放、共享”的工作思路,确保年底30%以上村(居)成立协商议事会,再逐步全面推广全覆盖;二是加大协商议事平台宣传。及时总结推广现有经验、做法和成效,通过村(居)交流学习、微信公众号、村务公开群(栏)等宣传途径,广泛宣传基层协商民主建设的目的和意义,引导更多村民参与协商议事活动,形成工作合力,共同推进我镇协商民主建设,努力打造切合新城实际、富有新城特色的协商议事工作品牌。

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