中共大余县乡村振兴局党组
关于2022年度法治政府建设情况的报告
中共大余县委、大余县人民政府：
2022年，在县委县政府的坚强领导下，县乡村振兴局党组深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。现将县乡村振兴局党组关于2022年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要举措和成效亮点
（一）全面开展法治政府建设年度重点工作
1.高度重视，加强组织领导。一是我局将法治建设工作纳入了单位总体规划和年度工作计划。二是制定了《中共大余县乡村振兴局党组议事规则》，坚持民主集中制建立健全重大行政决策制度，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体决策制度，切实加强对权力运行的监督和制约。三是我局建立了法律顾问制度，明确了聘任法律顾问的基本条件，确定了法律顾问的主要职责，并要求局各股室在日常工作中要充分发挥法律顾问的作用。按照法律顾问基本条件我局聘请大余县为民法律服务所具有多年从业经验的资深律师为法律顾问，积极发挥法律顾问为我局在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域，如工程项目建设等问题中遇到法律难点、疑点提供详细的指导，解释。
2.明确分工，健全工作机制。一是建立健全领导机制。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，下发了《大余县乡村振兴局关于调整法治建设工作领导小组的通知》，确保该项工作有人抓，有人管。我局法治建设领导小组明确了承担具体法建工作职责的机构和人员。二是根据我局工作实际制定了工作计划，下发了《大余县乡村振兴局2022年度普法学法计划》。
3.规范决策，推进依法行政。一是建立健全重大行政决策制度，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体；决策制度，切实加强对权力运行的监昏和制约。二是加强了规范性文件管理，坚持起草、审查、决定和公布等相关程序，合法性审查遵循合法合理、权责一致、诚实信用、高效快捷和协调配合的原则。
4.化解矛盾，维护社会秩序。我局紧紧依靠法律，落实矛盾纠纷预防化解机制，依法预防化解矛盾，未因预防工作不落实、化解矛盾不得力而引发群体性事件。完善和落实信访工作制度，充分发挥法律顾问作用，依法有效化解了社会矛盾纠纷。
5.广泛宣传，营造法治氛围。一是结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实际，有针对性地开展法治宣传教育，增强了普法的实效性。二是认真组织开展党组中心组学法，开展法治专题学习、研讨会等，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《乡村振兴促进法》等法律列入党组理论学习中心组学习内容，切实增强领导干部依法行政的意识。三是落实工作人员日常学法制度，认真开展法律知识考试，组织领导干部参加全省网上法律知识考试、县乡村振兴局2022年法律法规知识测试，切实提高了我局干部职工运用法治思维和法律手段解决各种矛盾和问题的能力。四是积极开展广泛的法治宣传，开展专项法律法规普法宣传活动。认真组织宣传主题日活动，与挂点村共同部署开展“乡村振兴、法治同行”主题活动，通过现场咨询、发放资料等方式，开展形式多样的宣传活动，普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《乡村振兴促进法》等相关法律知识。
二、存在不足和原因
受单位性质、职能等原因，存在部分干部职工认为不是执法部门，法治意识较为淡薄，学习法治知识不够浓厚，对一些相关文件、法律法规的学习不够深入、透彻，有被动学习、法治宣传活动形式不够多样、参与不够积极等情况。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况（含加强法治政府建设的有关情况）
（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况；贯彻落实党中央关于全面依法治国重大决策部署、省委关于全面依法治省工作要求情况
县乡村振兴局法治建设工作在县委、县政府坚强领导和县全面依法治县委员会的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，成立以局党组书记为组长，班子成员为副组长的法治建设工作领导小组。提高政治站位，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学习贯彻落实习近平法治思想，通过党组理论学习中心组学习，深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，将普法与法治政府建设、乡村振兴工作相结合。全面贯彻党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察江西重要讲话精神，认真落实党中央、国务院巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，做好我局法治建设工作的同时扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
（二）将法治政府建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划，研究解决本部门法治政府建设有关重大问题和复查反馈问题，及时向本级党委和政府请示汇报情况
一年来，县乡村振兴局主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，依法执政、依法行政共同推进，法治政府、法治社会一体建设；督促领导班子其他成员和各股室主要负责人依法办事，全机关党员干部法治观念显著提升。
县乡村振兴局主要负责人把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。及时调整大余县乡村振兴局法治建设组织领导机构，下发了《大余县乡村振兴局关于调整法治建设工作领导小组的通知》，制定《大余县乡村振兴局2022年度普法学法计划》，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好，充分发挥好在大余法治建设中引领示范作用，自觉为全机关作表率。
（三）严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审查，开展地方政府规章或者行政规范性文件备案审查和清理，全面推进政务公开情况
一是严格执行重大行政决策法定程序，健全依法决策机制。根据《中国共产党党组工作条例》结合我局工作实际，制定了《中共大余县乡村振兴局党组议事规则》，党组决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定，明确重大行政决策的决策主体、事项范围，规范重大行政决策流程。二是落实法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用。聘请大余县为民法律服务所，具有多年从业经验的资深律师，为我局在衔接资金项目等领域中遇到法律难点、疑点提供详细的指导，解释，保障了公正性。三是全面推进政务公开。实行政务公开清单管理制度，并在大余县人民政府网等渠道动态更新，自觉接受上级监督、群众监督。
（四）加强对本部门工作人员法制教育培训，深入学习宣传宪法，认真落实普法责任制情况
县乡村振兴局党组坚持集体学法制度，局内采取多种多样的学习方式，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把学习习近平法治思想、宪法学习摆在突出位置。同时，推动把宪法学习列入党组理论学习年度学习内容。组织开展多次普法学法活动，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体，广泛深入宣传宪法和法律，带动全机关尊法学法守法用法，为推动大余法治建设营造了浓厚氛围。
四、下一年度工作主要安排
2023年，我局将继续深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻落实上级各项改革决策部署，紧紧围绕县委县政府中心工作，进一步凝心聚力、干事担当，不打折扣抓好工作落实，为大余县法治政府建设贡献应有力量。按照国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求，进一步坚持和完善科学民主决策制度，依法制定规范性文件。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，组织开展专项法治宣传教育，加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《乡村振兴促进法》等法律知识的宣传教育和学习培训，进一步提高干部职工的依法行政意识和水平。依法深入推进政务公开，进一步通过报刊、网站、微信公众号等平台主动发布巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作政务信息、典型事例，主动接受社会监督。
中国共产党大余县乡村振兴局党组
2023年1月28日
