中共左拔镇委员会 左拔镇人民政府
关于2022年度法治政府建设情况的报告
中共大余县委、大余县人民政府：
今年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县办、县委政法委、县司法局等单位的精心指导下，按照县年度普法工作要求，坚持以“法治示范创建”为抓手，积极推进普法和依法治理各项工作，政府的依法行政能力得到进步提高，群众的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。现将有关情况报告如下：
一、主要举措和成效亮点
（一）抓牢抓实法治学习。坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务，将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习和全镇机关年度学法计划，先后学习了《习近平法治思想学习纲要》等。充分发挥镇领导班子领学促学作用，全体机关干部学习宣传贯彻习近平法治思想覆盖率100%，提升全镇依法解决问题、推动工作、化解矛盾的法治化政务环境，全镇各项工作步入法治轨道。2022年共安排班子集体学法4次。今年以来，举办以《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》为主题的专题教育培训会4次。
（二）抓牢抓实法治政府建设。认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设作为重要内容纳入《政府工作报告》，全面落实法治政府建设主体责任，为推进法治建设提供保障。严格按照法治建设示范创建活动要求，持续加强法治建设，健全依法决策机制，完善决策制度，规范决策程序，提高决策法治化、科学化、民主化水平。严格执行规范性文件前置合法性审查、备案审查、全面公开、定期清理等制度，加强规范性文件监督管理，一年来，邀请法律顾问参与行政决策和相关涉法事项合法性审查，全年邀请法律顾问为重大决策提供法律咨询30余次，审核文件3个，参与防范化解风险13起。
（三）抓牢抓实依法行政。持续完善行政执法和执法监督制度，推动执法监督规范化、标准化、程序化。一是加强对行政执法人员证件管理，根据上级工作要求，做好行政执法人员执法证，老证换领、新证申领等工作。二是严格保证执法人员持证上岗，定期组织行政执法人员开展综合法律知识培训，把依法行政作为法治政府建设的基本功来推进。加强执法档案记录，通过文字、图片录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录，提升执法公信力，维护国家法律权威，保障社会公平正义。2022年开展行政执法4次，罚没处罚金67275元。
（四）抓牢抓实普法宣传。严格落实“谁执法、谁普法”责任制，加强法治宣传教育。建设左拔镇法治长廊，并通过发放宣传资料、宣传册、展板，制作宣传栏等宣传方式，利用微信公众号、电子显示屏等载体，大力宣传《中华人民共和国民法典》等法律法规；加强青少年法治教育，为左拔九年制学校配备配齐法治副校长；充分结合“3·15”、消费者权益保护日“4·15”全民国家安全教育日、“5·28”民法典宣传月“6·26”国际禁毒日等主要时间节点开展专题普法活动；深入矿区进企业提供“法律体检”和咨询服务，充分发挥“法律明白人”作用，带动和教育引导周边群众学法懂法用法守法。
二、存在不足和原因
我镇在依法治镇的工作虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求还存在一定的差距：一是行政执法规范化力量薄弱。虽成立了综合行政执法大队，但执法人员存在专业性不足、程序不熟练。二是运用法治手段处理矛盾纠纷的制度机制还有待完善，遇事找法、办事依法的法治社会环境还没有构建，个别群众还存在信访不信法的行为。三是宣传方式不够丰富。宣传方式主要以法律条文的宣讲、制作法治宣传栏、发放普法资料为主，群众参与度较低，普法效果不佳。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
我镇党委、政府高度重视法治政府建设，成立法治政府建设工作领导小组，扎实推进法治政府建设。
（一）党委书记履行第一责任人职责情况：深入学习贯彻党的二十大精神，坚持把习近平法治思想以及习近平总书记关于法治建设系列重要讲话精神作为镇党委会、镇党委理论学习中心组、全体机关干部会议等各类学习会重要内容，坚持以上率下，带领镇班子成员带头强化法治理论学习，深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求，今年以来，带头集体学法4次。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，多次主持召开法治建设工作推进会，听取工作汇报，协调解决阶段性工作难题，部署法治建设工作；成立了法治建设工作领导小组，加强日常工作调度。严格按照法治建设示范创建活动要求，持续加强法治建设，健全依法决策机制，完善决策制度，规范决策程序，提高决策法治化、科学化、民主化水平。严格执行规范性文件前置合法性审查、备案审查、全面公开、定期清理等制度，加强规范性文件监督管理，
（二）镇长履行第一责任人职责情况：坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务，将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习和全镇机关年度学法计划，先后学习了《习近平法治思想学习纲要》等。充分发挥镇领导班子领学促学作用，全体机关干部学习宣传贯彻习近平法治思想覆盖率100%，提升全镇依法解决问题、推动工作、化解矛盾的法治化政务环境，全镇各项工作步入法治轨道。2022年共安排班子集体学法4次。今年以来，举办以《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》为主题的专题教育培训会4次。认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设作为重要内容纳入《政府工作报告》，全面落实法治政府建设主体责任，为推进法治建设提供保障。严格按照法治建设示范创建活动要求，持续加强法治建设，健全依法决策机制，完善决策制度，规范决策程序，提高决策法治化、科学化、民主化水平。严格执行规范性文件前置合法性审查、备案审查、全面公开、定期清理等制度，加强规范性文件监督管理，一年来，邀请法律顾问参与行政决策和相关涉法事项合法性审查，全年邀请法律顾问为重大决策提供法律咨询30余次，审核文件3个，参与防范化解风险13起。
四、下一年度工作主要安排
在今后的工作中，我们将继续坚持以习近平法治思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，发扬成绩，查找差距，增添措施，加大普法依法治理的工作力度，狠抓落实。
一是主动学习，争当学法用法“排头兵”。将法治建设和乡村治理工作紧密结合，完善相关法治建设制度，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。
二是遵章守纪，提升依法治理“软实力”。严格遵照法律法规，科学决策、依法决策、民主决策。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”；督促法律顾问参与业务站所执法、政策性文件制定等过程，发挥顾问作用，提高政府依法行政能力。
三是提标扩面，上好法治教育“必修课”。推动形成制度化、常态化普法教育工作制，保证镇机关党员干部学习法律、法规的时间，提高学习的质量。继续创新普法工作宣传形式，加大普法教育力度，努力营造浓厚的法治宣传氛围。
四是强化队伍，提升执法力度“硬实力”。加大执法培训力度，不断提高执法人员的能力和水平，努力打造一支能执法、会执法、执好法的专业队伍。
中共左拔镇委员会 左拔镇人民政府
2023年1月5日
