中共大余县委、大余县人民政府：
2022年，在县委、县政府的坚强领导下，县教科体局坚持以习近平法治思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，认真落实省、市、县关于法治建设工作决策部署，凝心聚力，攻坚克难，开拓创新，全面推进依法行政、依法治教、依法治校工作，不断提升教科体系统法治工作水平，为教育事业高质量发展营造了良好的法治环境。
一、主要举措和成效亮点
（一）强化组织领导，压实工作责任
我局高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入重要议事日程，并在年初成立了由主要领导任组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，细化了目标任务，切实做到了法治政府建设工作有人抓、有人管、有人做。同时，明确了“一把手”为法治政府建设第一责任人，全年共调度4次，定期听取法治政府建设示范创建工作情况汇报，研究解决推进示范创建工作中存在的困难和问题，确保了示范创建工作稳步推进。
（二）强化制度建设，夯实法治基础
进一步完善依法决策工作制度。完善工委会、局长办公会制度，严格落实重大行政决策评估论证、公开征求意见、集体审议决定等程序，促进政府决策科学化、民主化、法治化。如县教科体局多次召开城区义务教育学校布局调整征求意见会，集思广益，充分考虑人大代表、政协委员和社区老百姓的建议，颁布了《大余县2022年秋季义务教育招生工作实施方案》，将章江小学、新余小学从2022年9月独立设置为完小进行招生，进一步满足就近入学需求。积极推动政务公开，全方位公开教育动态、资助政策、录取通告和入学方案，回应社会关注热点。今年目前为止共主动公开政府信息719条。
（三）强化宣传教育，提升法治意识
（1）完善领导干部学法制度
建立健全工委理论学习中心组集体学法制度，把习近平法治思想、宪法法律和党内法规作为工委理论学习中心组学习的重要内容，2022年至今共学法3次，进一步提高了领导干部带头学法、守法和用法的水平。
（2）开展普法专题培训
制定了教育系统2022年普法工作要点，组织全县教育系统广大干部职工学习了习近平法治思想、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国体育法》和《中华人民共和国行政处罚法》，进一步提高了干部职工的法律意识和法治思维。组织干部职工开展了酒驾醉驾专题警示教育、反电信诈骗专题警示教育、师德师风专题警示教育，不断提高了依法行政、依法治教、依法治校的水平。组织了广大机关干部积极参加江西省“百万网民学法律”工会法、消费者权益保护法、信访工作条例、医疗保障基金监管行政处罚裁量权实施细则（试行）、职业教育法、劳动者权益法、保密法、妇女权益保护法、宪法专场知识竞赛，在答题中提升了法律知识水平和法律知识储备。在2022年度干部学法考试中，教育系统合格率达到了100%。
（四）切实抓好青少年法治教育，助力平安校园建设
一是落实法治副校长责任制，推进法律知识进校园。全县26所中小学校聘任公检法的专业人士担任法治副校长，每学年至少上2节法治课，宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国禁毒法》等法律法规，进一步增强了校园师生法律意识和法治观念，营造师生尊法学法守法用法的浓厚氛围。并结合社会上违法犯罪案例，以案释法，以生动形象的案例对青少年学生进行教育，对出现不良行为的学生及时进行个别辅导和帮助，为青少年成长点亮法律的护航明灯。
二是联合县法院、团县委联合推出浸入式、情景式校园普法栏目“蒲公英普法小剧场”，每月推出一期。以“身边人”演绎“身边事”，通过模拟校园、生活场景普及防欺凌、防诈骗、防毒品、防网瘾、防溺水、防性侵等法律知识，增强学生法治观念。
三是有效利用课堂教学，上好道德与法治课，组织学生开展生活化法治教学活动，为学生创设相应的教学情境，将法治元素融入情境之中，寓教于学,寓教于乐。
四是广泛深入开展法治宣传，增强师生法治意识。将法治宣传教育纳入学校重要事项，结合全民国家安全日、网络安全、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，将法治文化融入校园文化，通过主题班会、主题升旗仪式、法治宣传栏、电子显示屏、黑板报、公众号等载体宣传法律常识，营造了良好的法治宣传教育氛围。
（五）严格规范行政执法工作
我局共有18项行政检查和行政处罚职权，教育行政执法队伍共9人，均通过了行政执法类考试，取得了行政执法证件，分布在教育股、督导室、体育股等股室。全面推行行政执法三项制度，严格规范行政执法程序，明确各个股室职权内容和范围，规范文明执法，不存在选择性执法、随意性执法、机械性执法、趋利性执法和不廉洁执法等情况。加强江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台应用，联合县民政局、县卫健委、县市场监管局对非学科校外培训机构、民办中小学校、经营性游泳场所、体育类民办非企业单位和体育类社会团体开展双随机一公开联合抽查，实现了“进一次门，办多项事”，提高了抽查的规范性、精准性和有效性，实现监管“无事不扰”“无处不在”。推动事前公示，在政府网站和执法监督平台上公开了我局行政执法事项清单、行政执法职权与责任分解清单、执法人员信息、涉企执法事项清单和涉企行政检查计划，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。推动事后公示，我局通过政府网站和执法监督平台公示了2021年度行政执法数据年报，依法公开了行政许可决定和行政检查结果，回应社会关切。
二、存在不足和原因
（一）校外培训机构的治理和监管存在困难。有些小作坊的培训机构隐蔽性强，家长安全意识不够；教育部门行政执法权有限，威慑作用未能有效发挥。
（二）法治宣传教育不够入脑入心，普法宣传形式相对单一，深入学校程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况（含加强法治政府建设的有关情况）
（一）明确主要负责人为推进法治建设第一责任人，根据县委全面依法治县委员会2022年工作要点明确本年度教育系统法治建设工作重点，将工作任务分解到各股室和学校，形成“法治建设人人参与、依法行政个个践行”的法治工作格局。
（二）健全完善工委理论学习中心组集体学法制度，开展集体学法5次，主要负责人带头讲授习近平法治思想和教育法律法规，落实普法责任。
（三）进一步完善工委会议事制度，规范重大行政决策程序。全面推行行政执法“三项制度”，做到严格规范公正文明执法。
四、下一年度工作主要安排
（一）认真落实教育系统“八五”普法规划。开展多种形式的法治宣传教育活动，切实引导机关干部和广大师生牢固树立法治意识、增强法治观念。
（二）建立“常态巡查监管、集中打击威慑”的校外违规培训治理长效机制，密切部门协作，扎实推进校外培训机构专项整治工作，持续开展双随机一公开监管，推动校外培训走上制度化、规范化管理轨道，确保“双减”工作取得扎实成效。
今后，我们将深入学习贯彻落实党的二十大精神，以习近平法治思想为指引，大力推进依法治校工作，用法治思维和方式推进教育综合改革，规范学校办学行为，办好人民满意教育。
2023年1月18日
