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中共大余县委教育科技体育工作委员会关于2023年度法治政府建设情况的报告

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中共大余县委、大余县人民政府:

2023年,在县委、县政府的坚强领导下,县教科体局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持教育法治建设和教育改革同步协调推进,大力推进依法治教,为全县教育事业高质量发展提供了良好的法治环境。现将2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、主要举措和成效亮点

一)加强组织建设,强化制度保障

高度重视法治建设工作,将法治政府建设纳入重要议事日程成立了主要领导任组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,细化了目标任务,切实做到了法治建设工作有人抓、有人管、有人做。全年共6次研究推进法治建设工作,定期听取法治政府建设工作情况汇报,确保了法治建设工作稳步推进。

(二)强化理论学习,筑牢法律底线

1.建立健全工委理论学习中心组集体学法制度把习近平法治思想、宪法、党内法规和教育相关法律作为工委理论学习中心组学习的重要内容,全年共学法5次,进一步提高领导干部带头学法、守法和用法的水平。

2.组织干部职工学习习近平法治思想、中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《江西省家庭教育促进条例《未成年人网络保护条例》《校外培训行政处罚暂时办法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国数据安全法》,进一步提高了干部职工的法律意识和法治思维。

3.组织干部职工参加国家工作人员学法考试,参与率和及格率均实现100%。发动干部职工积极参加江西省百万网民学习习近平法治思想、统战和民宗法律法规、湿地法律法规、国防动员法律法规、未成年人保护条例等专场知识竞赛,在答题中提升了法律知识水平。

三)坚持依法行政,推进公正执法

1.严格依法依规决策,凡涉及人事任免、评优评先、资金安排、“三重一大”等均召开工委会讨论研究决定促进决策科学化、民主化、法制化。积极推进政务公开,围绕教育教学、师德师风、学生资助、招生考试、入学入园、人事招聘、行政执法等重点领域,全年累计主动公开政府信息771条。聘请理公律师事务所律师为我局法律顾问,为我局提供法律咨询服务,2023年我局全年无行政复议、行政诉讼案件。

    2.全面推行行政执法三项制度,严格规范行政执法程序,教育引导执法人员自觉做到公正文明执法。一是加强江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台应用,联合县市监局认真开展了校外培训机构“双随机、一公开”联合抽查工作,抽查计划完成率、抽查计划公示率、抽查任务完成率、抽查事项覆盖率等各项指标均达到100%。二是查处了1起无证违规开展学科培训案件,责令当事人立即停止办学,向家长退还违法所收费用,同时对当事人作出罚款1.865万元的行政处罚,全力保障学生家长合法权益,营造良好的校外培训环境。三是联合县文广新旅局、县住建局、县消防救援大队对非学科类校外培训机构进行了重新审核登记,共有28家非学科类校外培训机构通过了审核。

  (四)开展普法宣传,加强法治教育

1.聘任法治副校长,推进法治教育进校园活动。2023年重新梳理聘任了54位公检法专业人士担任学校法治副校长,实现全县中小学校法治副校长配备率100%。充分发挥法治副校长的作用,每学期至少开展2次以上法治教育讲座或者授课,做好习近平法治思想、宪法、未成年人保护法、道路交通安全法、民法典、禁毒法、反电信网络诈骗法等法治内容宣传工作,积极参与校园法治建设,提高青少年学生法治意识。

2.积极组织全县中小学生参加第八届全国学生学讲宪法“宪法卫士”活动,全县16946名学生被授予“宪法卫士”标识。深入开展2023年“宪法宣传周”系列活动,组织全县44284名中小学生开展宪法晨读、传唱《宪法伴我们成长》歌曲等活动,抓牢学校教育主阵地,让宪法进校园、进课堂,充分利用宣传栏、板报等形式宣传宪法知识,播放宪法宣传标语,充分营造宪法宣传的良好氛围,让青少年学生感受到宪法的尊严。

3.配齐法治课教师,充分发挥课堂主渠道作用,上好《道德与法治》课,组织学生开展生活化法治教学活动,为学生创设相应的教学情境,将法治元素融入情境之中,寓教于学、寓教于乐。

二、存在不足和原因

一)教育行政执法力度有待进一步加强。教育行政部门执法人员专业知识储备有限,执法队伍专业素质有待提高,执法水平与当下执法要求存在一定差距。

(二)学习研究不够深入。对教育方面法律法规的学习范围、深度以及方式方法还有很大的提升空间,学习习近平法治思想的连续性、系统性、全面性还不够。

      (三)学校普法教育形式比较单一,成效不够明显,中小学生学法、用法的主动性和自觉性不够。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况(含加强法治政府建设的有关情况)

(一)主要负责人担任局法治建设工作领导小组组长,全年共6次研究推进法治建设工作,确保了法治建设工作稳步推进。

(二)健全完善工委理论学习中心组集体学法制度,开展集体学法5次,主要负责人带头讲授习近平法治思想、宪法、党内法规和教育相关法律,学法有记录、有笔记。

(三)制定了本年度教育系统法治建设工作重点,将工作任务分解到各股室和学校,切实做到了法治建设工作有人抓、有人管、有人做,不断提升教育系统法治工作水平。

四、下一年度工作主要安排

(一)规范执法行为。继续加强对教育政策法规的学习贯彻和对执法用法的培训,进一步完善行政执法程序,对行政执法环节、工作步骤进行具体规范,切实做到流程清晰、要求具体、期限明确。

(二)加强理论学习。继续深入学习习近平法治思想,利用各种阵地,部署开展多种形式的学习贯彻活动,引导教育系统全体干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

(三)切实履行普法职责。全面推进《青少年法治教育大纲》的贯彻落实,持续开展法治实践教育活动,切实履行“谁执法谁普法”职责,提升青少年对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度。       

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