中共河洞乡委员会 河洞乡人民政府
关于2022年度法治政府建设情况的报告
中共大余县委、大余县人民政府：
2022年，在县委、县政府的正确领导下，在县司法局的关心支持下，河洞乡立足工作实际，针对新时期法治政府建设工作的新特点，将“依法治县”建设始终贯彻到中心工作中，切实推进法治建设工作，努力提高我乡法治工作水平。现将我乡2022年的法治政府建设情况汇报如下：
一、主要举措和成效亮点
（一）完善组织领导，切实加强普法学习。我乡成立以党委书记为主任，党委副书记、乡长为副主任，其他党政领导为成员的法治建设工作领导小组，加强了法治建设的组织领导。利用周一干部例会、党委中心组学习会、“3＋X”活动等学习机会，党政领导干部带头学法普法。同时征订普法教材《习近平法治思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》第四卷、《江西省重点普及法律法规以案释法（2022）》、《中国禁毒报》等100余册，党员干部法治意识不断增强，党委政府依法执政能力显著提高。
（二）升级办公场所，推进标准规范建设。2022年在上级部门关心和支持的基础上，我乡争资立项，统筹资金20余万元，利用原林业工作站，高标准建设河洞乡司法所，设立公共法律服务工作站，更加贴近群众，为群众更好的提供法律咨询、调解和法治宣传服务，为进一步提高司法工作的公众安全感和满意度，打下坚实的基础。
（三）统筹部门联动，多元化解矛盾纠纷。一是建立联动调解、完善多元化解机制，乡调委会与各村调委会密切配合、协调沟通，联动发力、共同出击，集中力量调处各类矛盾纠纷。2022年共有5起信访事项，均已处理完毕，全年特别是党的二十大召开期间无重点人员、无重点案件、无赴县以上信访情况。共受理矛盾纠纷34起，已化解32起，剩余未化解的都在组织相关人员进行调处。二是强化对行政权力的制约和监督。全年依法下达山林纠纷答复意见书3份，下达处理决定5份。三是推行行政复议规范化建设，赣州市中级人民法院终审判决行政复议1起。在调处的过程中坚守依法调解底线，对法律明确不能调解的案件、当事人不愿调解的纠纷，积极引导其走其他合法渠道解决。
（四）大胆严格执法，稳步推进依法行政。严格按照权责清单，规范、公正文明、执法。在对大余县权胜机制竹炭加工厂执法过程中，严格按照《中华人民共和国环境保护法》及其相关法律法规，收集全面证据，做好相关人员笔录，在责令企业采取环保措施后，进行了相应的经济处罚。大胆严格的执法，在保护环境的同时，极大维护了司法行政的权威。
（五）注重法治宣传，凸显法治管理实效。今年以来，邀请了江西南芳律师事务所朱林华律师为干部群众讲解《中华人民共和国民法典》；邀请了县司法局副局长蓝功锋、普法与依法治理股王家林、社区矫正管理与帮教安置股邹隆禄为辖区内群众普及法律知识，并提供现场法律咨询；邀请了九年制学校法治副校长、县司法局普法与依法治理股胡祥为学校师生普及未成年人保护法等知识。通过逢圩日、大型活动、走村入户、进校园、进企业等方式发放普法宣传单800余份，入户宣传400余户，普及公共安全知识近1200人次，LED显示屏滚动播放电信诈骗、养老诈骗、社会治理等法治知识，丰富了宣传手段。
二、存在不足和原因
一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在村、组上存在一定差距,重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。
二是法治建设队伍力量不足，我乡无司法所长，仅有1名司法辅助人员。无综合执法大队大队长，无派出所正式民警。
三是极少数干部职工依法行政的意识还不强,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
一是履行推进法治建设第一责任人职责。作为法治建设第一责任人，党政主要领导积极履职，每周调度法治建设各项工作，对法治建设过程中遇到的困难问题，及时协调解决。我乡重大决策坚持民主集中制，严格遵守重大行政决策法定程序，充分听取各方意见，经党委会或党政联席会协商集体讨论后决定,规范重大行政决策的流程。
二是坚持聘用法律顾问。针对当前行政执法过程中可能出现的复杂问题，我乡聘请具有多年律师经验的李剑锋作为法律顾问，为我乡在行政执法过程中遇到法律难点、疑点提供详细的指导，确保法治日常工作合规合法。同时积极与市、县司法部门沟通，争取更多下来为干部群众普法的机会。
三是建立矛盾纠纷调处奖励机制。对较大的矛盾纠纷调处好的给与调解员一定的奖励补助，不断激发全乡人民调解员的工作热情，切实发挥人民调解在预防和化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定、创建“平安河洞”的独特作用。
四、下一年度工作主要安排
法治政府建设工作是一项长远而宏大的系统工程，我乡虽然取得了一定的成绩，但与上级部门和群众的期盼还存在一定的差距，我乡将在今后的工作中加以改进和提高。
一是加强普法教育，严格落实普法责任制。坚持领导干部学法制度，定期进行法律知识学习培训，提高领导干部的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，加快法治政府建设，推进全社会依法行政。利用灵活多样的宣传形式，加大对农村法律知识的宣传力度，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进法治政府建设。
二是拓展创新方法，着力提高依法行政水平。按要求配备法制工作队伍，制定工作人员素质培训计划，制定完善督查督办和考核工作办法，不断提高办事效率，加大执法监督力度，强化督导检查，努力推动我乡依法行政能力。
三是坚持信息公开，确保权力规范运行。进一步做好政府信息和规范性文件公开内容、扩大公开渠道，加大公开内容的监督检查。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开。通过政务公开，将行政执法情况及时向社会公开，切实做到政务公开透明，并接受社会各方监督，确保权力阳光规范运行。
2023年1月5日
