大余县人民政府信息公开指南


(2020年版)
  为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,编制了《大余县人民政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。除依法免予公开的外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。
  《指南》定期更新,公民、法人和其他组织可以在大余县人民政府门户网站(www.jxdy.gov.cn)以及县政府指定的场所查阅。
  一、主动公开
  (一)公开范围
  主动向社会免费公开的信息主要有以下十五类:
  1.行政法规、规章和规范性文件;包括县政府负责执行的法律、法规、规章和上级机关制定的规范性文件;县政府制定的规范性文件和其他相关文件。
  2.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;
  3.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;
  4.国民经济和社会发展统计信息;
  5.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果;
  6.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定;
  7.财政预算、决算信息;
  8.行政事业性收费项目及其依据、标准;
  9.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;
  10.重大建设项目的批准和实施情况;
  11.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息;
  12.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;
  13.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;
  14.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
  15.法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。
  具体详见县政府编制的《大余县人民政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人和其他组织可以在县政府门户网站上查阅《目录》,也可以到县政府指定的场所进行查阅。
  (二)公开形式
  对主动公开的信息,主要采取政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视和其他便于群众知晓的形式予以公开。县政府网上公开的信息以电子文档形式保存。
  (三)公开时限
  县政府网上公开的信息,除概况信息、法规和规范性文件、发展规划、行政执法依据、行政事业性收费、公共服务等信息长期留存外,其他信息网上留存的期限不超过1年。超过留存期的信息,县政府不再继续通过网上公开,公民、法人和其他组织可以到县政府主要办公场所查阅。
  属于县政府主动公开范围的政府信息,自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内依法予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
  二、依申请公开
  公民、法人和其他组织需要县政府主动公开以外的政府信息,可以向县政府申请获取。
  (一)受理机构
  县政府自2008年5月1日起正式受理政府信息公开申请,受理机构、办公地址、联系电话、传真号、邮政编码、电子邮箱等公示如下:
  受理机构:县政府办公室
  办公地址:县公务写字楼   邮政编码:341500
  联系电话:0797-8722833  传真号码:0797-8724434
  电子邮箱:dyzfbxx@126.com  
  受理时间:法定节假日除外。
  (二)申请程序
  1.提出申请
  向县政府提出申请的,填写《大余县人民政府信息公开申请表》(样表附后,以下简称《申请表》)。申请表复制有效,可以在县政务公开办领取,也可以在大余县人民政府网站下载电子版。为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述请尽量详细、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于确定信息载体的提示。
  申请人可通过下列方式提出申请:
  (1)通过互联网提出申请。申请人可以在大余县人民政府网站上填写电子版《申请表》。
  (2)通过信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。
  (3)当面申请。申请人可以到县政务公开办或相应的工作机构当场提出申请。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请法人或者其他组织提出申请的,需出具单位委托书及经办人身份证。
  2.申请处理
  收到政府信息公开申请后,县政务公开办对《申请表》的要件是否完备进行审查,对于要件完备可以受理的,应当场受理登记并出具《登记回执》;对于要件不完备的,应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。
  县政务公开办收到政府信息公开申请后,按规定程序对申请进行审查,能够当场答复的,当场予以答复;不能当场答复的,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如遇特殊情况需延长答复期限的,经县政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,可延长20个工作日。
  根据收到申请的先后次序来处理申请,一件申请中同时提出几项独立请求的,将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,行政机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。
  对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:
  1.所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;
  2.所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;
  3.行政机关依据本条例的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;
  4.经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;
  5.所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
  6.行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;
  7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
  (三)不予公开的政府信息
  1.依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
  2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息;
  3.行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
  4.法律、法规规定免予公开的其他情形。
  三、监督方式
  公民、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的,可以向政府信息公开工作主管部门提出。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。