大余县工业和信息化局关于县政协十四届五次会议政协提案第58号建议的答复

尊敬的廖达东委员：

您提出的《关于加快退城进园速度 进一步提升文明城市创建水平的建议》的议案收悉,现答复如下:

近年来，我县把建设发展工业园区作为发展工业、培植新经济增长点、提升产业水平和承载招商引资的重要平台，扩大总量与优化质量并举、转型升级与动能转换并重、提升平台与优化环境并行，加快建设集约型、创新型、开放型、生态型“四型”园区，大手笔打造工业发展平台，形成了新华、新安、新世纪、新城“一园四区”的发展格局，并建设和完善了有色金属新材料精深加工产业园、新世纪电子器件产业园、新城返乡创业园、绿色生态食品产业园等特色产业园区。

截至目前园区开发面积达11000多亩，入园企业211余户，已投产企业151户，在建60家。由于我县工业园是省级工业园，入园项目必须符合以下条件：1.项目固定资产投资在3000万元以上；2.项目投资强度在260万元/亩以上；3.亩产税收在15万元/以上；4.符合园区产业规划；5.新增工业用地宗地面积需高于15亩才符合挂牌出让手续。我县中心城区内小微企业，由于在投资规模、投资强度、亩产税收以及产业大部分都不符入园的准入条件，加之园区土地供应紧缺，目前难以安排实施不符入园准入条件的企业退城入园。符合入园准入条件的项目如多味花生厂、伟良钨业等项目这几年来都安排了退城入园。

针对您提出的建议，我们认为是非常切合我县提升文明城市创建水平要求的，下一步，为更好的做好“退城入园”工作，提升城市文明程度，我们将继续重点做好以下工作：

1.摸清底数，强化指导。联合县民企局、县城管局、大余生态环境局、县工业园管委会对城区内的中小微企业进行全面摸排，建册管理。将符合工业园区准入条件且有意愿扩大投资、做大做强的企业分梯队建立“专精特新”、“小升规”、“隐形冠军”等企业培育库，待入园条件成熟后，分批次有序实施退城入园搬迁技术改造；对不符合入园条件企业，强化环保排放执法检查、通过“双随机”抽查、投诉举报、在线监控、监督性监测等日常环境监管工作方式加强对企业全面排查，对污染问题加大环保处罚力度，督促工业企业达标排放，提升我县文明城市创建水平。

2.持续开展助企融资。按照扶优扶强、注重实效的原则，充分发挥“五通一贷”、“实体贷和矿保贷”等融资平台作用，切实帮助企业解决资金难题。督促金融机构落实疫情期间各类金融政策，鼓励对有发展前景暂时受困的企业，继续采取展期、续贷等措施帮助企业缓解资金困难。加大政银企对接工作力度，鼓励金融机构根据企业特点创新抵押担保方式，创新信贷产品，增加对中小微企业的资金支持。

3.推动集聚发展。将“退城入园”工作和小微企业孵化基地建设有机结合起来，待有条件时独立选址，规划一块小微企业基地，有序推进建设，优先解决优质小微企业的生产空间问题，实现入园集聚发展。

附：办理情况征询意见

大余县工业和信息化局

                              2020年10月30日

抄送：县政协提案委，县政府督查室。

附件：

政协提案办理情况征询意见表

 政协提案号码：2020年第58号

提案人签名：

2020年   月   日

注：此表一式三份，请提案人将意见表寄办理单位一份，县政协提案委一份，县政府督查室一份。