左拔镇左拔村山林资源丰富,有林地3.2万亩,其中毛竹林1万亩,素有“绿色银行”之称。因左拔村地处偏远山区,全村青壮年劳动力大多外出务工就业,且农户林地零散不易经营管理,林木种植成本居高不下等村情实际,导致村集体山林资源一直处于闲置状态,村民和村集体未通过村集体资源获得实际效益。
自群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,县纪委监委坚持将开展好农村集体“三资”监督管理突出问题专项整治作为保障和提升群众切身利益的首要工作抓紧抓实。针对群众反映强烈的村集体山林资源长期闲置浪费、经济效益低下问题,联合县农业农村局、县林业局等职能部门组建工作组下沉开展调研,采取分组入户走访、召开党员群众代表会议、发放明白纸等方式广泛征求村民意见,对左拔镇左拔村地处偏远山区,林业资源丰富,之前靠本地村民各自对零散林地进行经营管理,林木种植成本居高不下,收入不高等问题进行了全面的了解、分析,找准症结。
在理清问题产生症结后,县纪委监委相关派驻纪检监察组向县农业农村局下发了工作提示函,督促县农业农村局深入开展帮扶工作,协助村集体调查摸清林地资源、聘请林业专业人员评估资源价值、制定实施方案等,推动左拔村在摸清底数的基础上,因地制宜谋划盘活路径,加强宣传引导和沟通交流,妥善开展农村集体产权(林地)流转,加大对相关工作人员培训力度,规范操作流程确保依法依规流转林地经营权,保障村民合法权益。
目前,该村已完成农村林地流转程序,带动村民增收成效明显。2024年4月村集体竹林20年经营权通过县公共交易中心公开拍卖,成交279万余元,2122人获得分红,人均分红919.59元。后续19年内每年人均都可以分到420元左右。
为破解“三资”管理薄弱环节,县纪委监委督促县农业农村局建立了《大余县农村集体资源资产清查登记和定期报告制度》《大余县农村集体资产使用制度》《大余县农村集体资产资源处置制度》等一揽子集体资产资源管理制度,进一步做深做实农村集体资源资产清理核实、公开公示、管理使用,助推基层党风廉政建设和乡村振兴高质量发展。