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工业
[ 来源:县经贸委  作者:  点击数:  更新时间:2011-2-28 ]  【字体: 字体颜色
  2010年,我县以“创先争优”为契机,以“创业服务年”活动为载体,抓协调、强服务、求发展,在确保工业经济平稳运行、服务企业、矿产资源整合、产业招商及产业集群建设等方面开展了大量工作,确保了全县工业各项主要经济指标的快速增长。
  工业各项主要经济指标预计完成情况
  2010年,我县规模以上企业已达38家,全年新增5户规模企业,分别为隆鑫泰钨业公司、超弦光电科技公司、华美电子公司、欧飞电子公司、海兴矿产品公司。预计:全年县属规模以上工业企业可实现工业总产值31.4亿元,同比增长42.7%;主营业务收入31.6亿元,同比增长41.7%;实现税金6500万元;实现工业增加值7.6亿元,同比增长26.6%;工业企业用电量1.86亿千瓦时,同比增长19.23%;全县单位工业生产总值耗能为0.82吨标煤/万元,同比下降4.2%,单位工业增加值耗能1.054吨标煤/万元,同比下降4.2%。
  1、以调度分析为手段,促进工业经济平稳运行
  (一)加强企业统计人员管理培训。2010年,进一步规范和加强了规模企业统计,避免出现漏报、突击报等现象,保持各项指标数据上报的及时性、准确性和可靠性,确保按时序进度完成各项指标任务。
  (二)随时掌握我县工业发展动态。加强了与统计、税务、矿管、国土、供电等部门的沟通协调,做到十天一调度,每月一分析,每季度针对全县生产企业的生产形势召开全县规模以上企业的生产经营调度会,就各产业发展、运行情况和所存在的主要问题进行总结和分析,并提出应对措施。同时,围绕规模企业调度管理的重点,对全县38家规模以上工业企业实施动态跟踪管理,每月定期编制《大余县县属工业企业主要经济指标表》,《大余县钨采掘、加工企业情况一览表》,每季编制《大余县工业工作简报》,《工业经济运行分析》等以加大工业经济运行分析力度。
  (三)坚持目标责任制度。对照政府下达的年度工作目标进行了细化分解,年初我局制定了《大余县完成全年工业经济指标实施方案》,并下发了《关于下达2010年全县规模以上工业企业主要经济指标指导计划的通知》,将各目标任务分解细化到各规模以上企业,将企业工业指标完成情况与年终评优评强挂钩。
  (四)确保重要生产要素供应。一年来,我局不断加强电力及成品油行业管理工作,起草了《大余县电力应急物资储备实施方案》、《关于印发大余电网事故拉闸和超供电能力拉闸限电序位方案的通知》;为及时消除电力通道范围内的违章建房和种树等重大安全隐患,我局起草了《关于开展电力线路通道专项整治工作方案》,对全县78处电力线路下方违章种植树木、84处线下违章建房等隐患展开了清理,保障了大余电网安全稳定运行,全年没出现一起重大电力安全事故及超负荷情况。同时为确保成品油正常供应,我局与县内各成品油经营者签订了安全生产责任状、开展了元旦、春节、“两会” 五一、国庆期间加油站点的安全生产大检查,为应对今年年底的“柴油荒”,我局及时督处各加油站,特别是民营加油站积极采取措施,想方设法筹措柴油,有效缓解了我县矿山采掘业及工程项目用油的压力。
  (五)科学谋划明年工业工作。今年5月份和8月份,由我局牵头,两次会同县工业园管委会、统计局、民营企业局到工业园区和各乡镇调查规模以下企业发展情况,并督促各企业建立统计台帐,通过掌握第一手资料,指导有条件的企业入规,明确明年工业项目增长点,确定明年重点发展的十大重点工业项目。
  2、以强化服务为抓手,帮助企业排忧解难
  (一)做好企业减负工作。制定了《2010年企业减负工作方案》,联合县纠风办、县物价局等部门一起深入县重点企业对企业负担情况进行走访,认真检查国家、省、市出台的各项支持工业发展的政策措施的落实情况,开展了企业负担专项治理工作,进一步优化了我县企业生产经营环境。
  (二)积极推行 “六个一” 挂钩帮扶服务(即一名县领导、一家县直单位、一名副科级人员、一家银行、一套工作机制、一名跟踪服务人员),每月由挂点领导带队深入企业,着力帮助企业解决用地、融资、用工、市场销售、项目申报等方面存在的困难。同时,我局为我县工业企业上市积极筹划,多方服务、多头协调。
  (三)开展县拟上市企业调研和辅导。制定了《大余县2010年引导企业上市实施方案》,提出了大余县推进企业上市的工作措施和计划,并对隆鑫泰钨业、悦安超细、润泽医药等有上市意愿的企业引导其按照上市企业的标准做好股改上市的前期准备。
  (四)构筑政银企业交流平台。协助出台了《大余县2010年金融系统支持优势产业考核奖励办法》,促进金融部门进一步加大了对地方经济发展的支持力度;组织企业参加市政府举办的政、银、企融资对接活动,全年召开政银企对接会4次,有效缓解了企业资金紧缺的状况。
  (五)开展企业帮扶月活动和“双突击月”活动。我局集中6月份一个月的时间,联合相关部门一起开展企业帮扶月活动,帮助企业协调解决了在生产经营及项目推进过程中遇到的征地、安评、环评、融资等实际问题,并提出了责任单位和办结时限。今年6、7月份我局联合工业强县领导小组成员单位在全县开展了主攻工业“双突击月”活动,进一步加快在谈项目转化、合同项目转化、在建项目进度、外资注册、进资等方面的速度。
  3、多措并举,进一步优化企业发展环境
  (一)围绕创业服务年活动,密集出台企业帮扶政策。根据年初市下达的工业目标任务,在充分调研的基础上,出台了助推工业发展的系列指导文件:一是我局提出了《大余县2010年工业经济工作意见》,提出了全县工业工作的目标、任务、措施;二是出台了《关于建设大余钨产业园的若干意见》,为延伸钨产业链,发展壮大钨精深加工提供了载体和制度保障。三是制定《大余县三年强攻工业实施纲要》,规划了未来三年内我县工业的发展方向及保障措施。四是认真配合县工业产业规划的制定,并在此基础上提出了《钨产业集群、新能源产业集群、新材料产业集群、新医药产业集群、旅游工业产业集群等五大产业集群三年推进计划实施方案》。五是出台了《大余县支持鼓励企业引进人才与技术创新实施办法》(暂行),为企业的人才引进工作提供了制度保障。六是协助出台了《大余县金融系统支持优势产业发展考核奖励办法》,提高了金融系统参与县域经济的积极性,也极大丰富了企业的资金来源。这是历年中力度最大、出台政策、措施最多的一年。七是积极申报赣州市电子信息产业基地近些年来,我县引进了一大批电子制造企业,特别是以超弦光电、众能光电为主导的LED产业从无到有,从弱到强,迅速发展壮大,为进一步状大全县电子信息制造产业,我局组织人员编制了电子信息产业基地申请报告,现报告正处于审批之中。
  (二)大力推进全县重点工业项目的实施进度。我局每月都安排项目跟踪服务人员深入企业,帮助企业解决项目建设中存在的征地、环评、安评、融资等突出问题,力促项目早日竣工投产;同时,我局每月都会将我县工业重大项目建设中所遇到的难题向县委县政府及市委市政府汇报以取得他们的支持和帮助。2010年全县主要工业项目有10个,总投资14.9亿元,全年完成投资3.43亿元, 江西悦安超细金属有限公司一期1000吨雾化铁粉项目、大余众能光电科技有限公司年产40亿只LED半导体器件生产线项目、金大有色金属有限公司年产1000吨钨精矿项目、大余县新泰化工有限公司年产8万吨甲醛项目、威仕塑胶制品(江西)有限公司年产100万件塑胶生活用品项目等5个项目现已竣工试产或投产;10个工业项目中有3项(大余众能光电科技有限公司年产40亿只LED半导体器件生产线项目、大余县隆鑫泰钨业有限公司硬质合金项目和东宏锡制品有限公司年产6万件旅游工艺品生产线项目)同时也为市重点调度项目,市重点调度的3个项目总投资4.2亿元,已完成投资1.15亿元, 其中众能光电项目今年年底可竣工投产;其它5个未竣工的项目今年也已开工建设,预计大部分明年可进入投产阶段。
  (三)大力推进钨产业园区建设。作为《钨产业集群三年推进计划》的牵头单位,我局会同工业园管委会、国土、环保、安监等部门采取强有力的措施,加快钨产业工业园区的建设进程,及时起草出台了《关于建设大余钨产业园的若干意见》、《关于对招商引资大项目实行重大扶持的优惠政策》、《世界钨都大余钨产业招商引资指南》,有力推动了钨产业的发展及园区建设步伐,为全县重大钨产业项目的引进提供了有力支撑。
  (四)钨业整合工作获得重大突破。按照《大余县钨业整合工作实施方案》的要求,我县矿产资源整合工作现已全面完成了全县钨资源调查摸底和资源资产评估工作,在我局及县地矿局三年的努力协调下,今年4月铁苍寨矿区进入实质性协商谈判阶段, 8月26日整合工作取得了突破性进展,整合双方共同确认了矿区转让协议价款,并在“友好合作备忘录”上签字。
  (五)钨产业深加工企业引进工作有序进行。为进一步延长我县钨产业加工链条,我局多次联合县内主要钨业采掘企业深入我国钨业深加工发展较快的地区进行考察。一是成功举办(株洲)钨产业推介暨企业对接洽淡会。我县与株洲市相关方围绕如何发挥株洲市硬质合金产业具有的技术和市场优势及进一步做好钨产业对接工作进行了深入协商,并就下一步共同发展钨产业精深加工达成了初步合作意向。二是县委、县政府领导会同我局主要负责人多次组织相关企业负责人组团到浙江省温州市和广东河源市考察硬质合金深加工项目,有关实质性的问题正在洽谈之中。
  (六)加大重点企业扶持力度。为加快推进我县产业结构调整和转型升级,我局制定了《大余县扶持重点企业工作方案》,选取了一批综合实力强、成长性高、发展前景好的优质企业,进一步加大扶持力度,着力解决企业经营管理过程中的困难和问题,引导和扶持企业做强做优,率先创新转型升级,以打造一批在省内外有一定影响力的企业,增强我县经济发展后劲。
  (七)加大企业人才培养与引进。2010年,我局起草了《大余县加快工业企业经营管理人才队伍建设的若干规定》、《关于加强工业企业经营管理人才队伍建设的实施意见》,为我县建设和引进一支适应我县经济社会发展的高素质企业经营管理人才队伍提供了良好的政策环境;同时,为大力发展五大产业,引进一批我县产业发展急需的创新人才,我局起草了《大余县支持鼓励工业企业引进人才与技术创新实施办法》,为我县工业经济的跨越式发展提供了智力“催化剂”。邀请企业界代表及专家学者讲课,2010年12月2日,我局邀请专家张轹冰、王兵先生在县政府视频会议大厅举行全县领导干部新材料、LED产业知识讲座,此次讲座使全县领导干部初步掌握了新材料、LED的有关专业知识及国内外二大产业的现状和发展趋势,为我县下一步做好二大产业的跟踪服务及产业招商工作打下了坚实基础。协助县委组织部人才科做好首届赣州市突出贡献人才表彰推荐工作,今年我局通过调查摸底,推荐国内气化冶金--羰化法生产金属粉末专家、《微米级羰基铁粉》国家标准的制订人之一的江西悦安超细金属有限公司常务副总经理、总工程师王兵作为首届赣州市突出贡献人才表彰人选。
  (八)认真做好我县五大产业集群三年推进计划和大余县“十二五”工业产业发展规划的编制工作,促进企业转变经济增长方式,推进我县产业结构优化升级。按照加快发展高新技术产业、培育壮大新兴产业、推进产业集集群建设、改造提升传统产业、控制淘汰高能耗、高污染和产能过剩行业的思路要求我局组织人员完成了五大产业集群三年推进计划和大余县“十二五”工业产业发展规划的编制工作,为我县今后三年、五年工业发展指明了道路,将对全县工业的跨位发展具有战略性意义。   
  4、大力做好节能和资源综合利用工作。
  (一)加强节能和资源综合利用宣传力度。在“世界环境日”、“节能宣传周”,通过在新闻媒体发布,在公众聚集场所、机关、企业张贴节能公约,引导和教育全社会增强节能意识,营造节约风尚。
  (二)认真编制《大余县十二五能源发展规划》,抓好重点规模以上企业的节能降耗工作。我县各规模以上企业每月能定期报送能源消费统计报表和企业能源利用状况报告;我局年初也与主要耗能企业签订了节能责任状,落实了企业节能目标;每年我局都不定期会同能源监察部门开展对重点用能企业的能源监察工作。
  (三)着力抓好高耗能、高污染工业锅炉(窑炉)淘汰改造工作。今年我县按照省市有关要求开展了推进淘汰燃煤锅炉(窑炉)的专项行动,对本县燃煤锅炉(窑炉)进行了淘汰,全年共淘汰锅炉五台,报废锅炉二台。
  (四)全面推行清洁生产工作。目前我县有海创、江西榄菊、伟良等三家企业已通过清洁生产审核。
  (五)大力推广新型墙体材料和开展资源综合利用工作。在抓好新型墙体材料专项基金的征收、管理和使用工作基础上,每年我局都会协助新型墙体材料企业向省工信委申请新型墙体材料企业,现我县有新型墙体材料企业2家;协助企业做好资源综合利用企业的认定工作,现我县有省级资源综合利用企业2家。

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