今年以来，在县委、县政府的高度重视下，在省、市业务主管部门的大力支持下，我县紧扣发展主题，创新招商思路，强化招商措施，改进招商方式，拓展招商领域，扎实开展 “首季开门红”和主攻工业“双突击月”等活动，不断优化投资环境，开放型经济工作呈现出健康有序的良好发展态势。

　　1、招商引资：签约外资项目25个，签约外资9393万美元，实际利用外资5503万美元，占目标任务的100%，其中现汇进资825万美元，占目标任务的50%，出口创汇1000万美元，占目标任务的100%；签约内资项目19个，合同引资18.8亿元，实际进资17亿元，占目标任务的130.8%，其中5000万以上工业项目13个，实际进资12.25亿元，占目标任务的122.5%。

　　2、园区建设：总体保持平稳增长态势，工业增加值8亿元，同比增长40.48%；上交税金1.15亿元，同比增长89.7%；基础设施投入1.6亿元，招商引资实际到位资金12亿元，从业人员1.1万人，同比增长10.3%；承接转移企业18家。

　　1、转变观念，高位推进，全面实施招商。一是筑好招商平台，由项目等地转为地等项目。通过开展“主攻工业双突击月”、“园区建设百日大会战”、“园区建设突击月”等活动，集中时间、精力、力量，组织属地乡镇、抽调县直单位，实行分户包干的办法落实征地拆迁任务，进一步掀起了征地拆迁新高潮，实现由项目等地向地等项目的转变；二是树立招大商的观念，集中人力、物力引进大项目、好项目。在全县各级干部特别是领导干部中牢固树立了“大招商”意识，推动招商引资工作健康、有序、较快发展；三是县委、县政府高位推动，县主要领导亲自主持召开招商引资工作动员会、高密度的调度会，带头开展“首季开门红”、“双突击月”活动，全县干部群众思想得到了解放。四是明确目标任务年初及时制定下发了《大余县2010年开放型经济工作意见》和《2010年招商引资项目认定的补充通知》，工作有了目标，行动有了动力，极大地推动了招商引资工作。

　　 2、健全制度。提高招商效率。一是制定会商会审制度。今年9月，我县建立了招商引资项目会商会审制度，建立项目问题快速处理机制，在项目入园预审评估基础上，实行会商事项一并告之，同步审批，边批边建，加快项目审批、建设速度，为加快项目转化提供了机制保障。自召开会商会审会议以来，有10多个招商项目通过了会商会审，解决了项目落户、建设过程中存在的问题。二是出台了《关于对招商引资特大项目实行重点扶持的优惠政策》等文件，明确了目标任务和特大项目优惠政策，为全年开放型经济工作指明了方向，奠定了基础。三是实行目标责任制和“一把手负责制”，制定严格的考核和奖惩办法，纳入政府年度目标管理，并采取通报、电视访谈等形式，传递压力、增强动力、激发活力，在全县形成了全员大招商的局面。四是相继出台了钨产业、新材料、新能源、新医药和旅游工业产业等五大产业集群三年推进计划实施方案，制定了五大产业推进措施和扶持政策，为加快产业项目落户，促进产业结构的调整与升级提供了政策保障。五是成立三个工作小组，相继成立了招商引资工作领导小组、招工工作领导小组和工业园区工作领导小组，有力推进了开放型经济各项工作的开展。目前，LED光电产业园项目、悦安合金粉末项目和金大金属项目等一批重大招商项目进展顺利。

　　3、主动出击，举办形式多样的招商活动。在积极参加省、市组织的大招商活动的同时，发扬“见缝插针”精神，全面出击，加强交流。县领导多次率领团队招商人员赴珠三角等开展主题招商和专题招商活动。依托当地商会、协会、老乡会，有针对性地举办招商活动。3月，县人大主任曹丽英带队参加了东莞市台商投资企业协会常平分会2010新春酒会，收集招商信息20条，签订合同项目1个，意向合同项目1个，合同总金额1亿元。4月9日，在杭州举行了大余县2010年旅游开发项目招商推介会。推出了牡丹亭文化公园景区开发（总投资1.8亿元）、丫山风景区综合开发（总投资3亿元）等一批重点优质旅游项目；三是积极参加了省、市举办的一系列招商活动。5月份，孔县长带队参加了2010年“香港招商周”活动，签约外资项目3个，签约外资额7000万美元。6月份，曾令峰副县长带队参加了赣州（顺德）投资环境推介会，签约合同项目1个，签约资金额1亿元。8月份，在广东深圳举行了2010江西大余(深圳)LED产业招商推介会，县委书记李伟平亲自推介，签约LED加工与制造项目3个，LED配套厂房建设项目1个，总合同投资额1.18亿元；11月下旬准备在湖南株洲举办钨产业推介会。各项招商活动的开展，拉近了我县与发达地区的距离，极大地吸引了投资商对我县的注意力和投资兴趣。

　　一是强势推进园区建设。县委县政府把园区建设作为全县四项重点工作之一，重中之重全力加以推进，确定了园区建设“统一领导、统一规划、统一建设、统一供地、统一管理”的工作新思路，确保实现500亩以上“连片开发，地等项目”的目标，通盘谋划、整体推进园区建设工作。二是大力实施三年推进计划。以“完善新世纪工业小区，提升新华工业小区，重点建设皇隆工业小区”工作思路，突出 “钨产业园”和“新材料产业园”两个特色园区建设，按照“打基础、提速度、出成效”的建设构想，分年度、按阶段实施好园区建设三年推进计划，着力打造好招商引资平台建设，大幅提升园区项目承载力，全力打好三年强攻工业、决战园区攻坚战。三是加快特色产业建设。结合我县产业发展实际，规划实施了钨产业园、新材料产业园、LED产业园、食品药品产业园等特色产业建设，通过分类制定产业优惠政策，吸引了纳米新材料、铝材加工、众能光电、润泽制药、珑珠医药等一批高附加值项目的争相入园，进一步优化产业结构，促进项目集聚发展，逐步形成了钨金属加工、新能源、新材料、新医药等产业集群。四是集中力量突击征拆。通过开展“主攻工业双突击月”、“园区建设百日大会战”、“园区建设突击月”等活动形式，集中时间、精力、力量，组织属地乡镇、抽调县直单位，实行分户包干的办法落实征地拆迁任务，进一步掀起了征地拆迁新高潮，有效破解了园区建设的难点节点问题。五是进一步是简化工作程序。涉及园区开发建设的相关事项，经园区党委研究决定后即可组织实施，从而一改过去“一事一请示”的做法，有效简化工作程序，提高了办事效率。六是保障资金投入。县财政随时保障园区500万的开发建设资金，并由县工业园区建设领导小组直接调度使用。七是加强用地管理。推动制定了《大余县工业园区闲置土地清理处置办法》，确定闲置土地分类处置办法，有序开展闲置土地清理工作，实现园区土地资源的节约、集约、高效利用。

　　举办了“全县招商引资业务知识培训班”，提高了全县招商人员业务能力和服务水平。落实跟踪服务制度，从项目的洽谈到经营整个过程都由项目引进单位指派专人全程跟踪服务。开展了“千名干部进企业，真诚服务促发展”活动，解决新形势下制约企业创业创新、转型发展的主要困难和问题。在优化环境上，严格规范职能部门工作人员的行为，加强监督检查，严肃查处违纪违法人员，全力保护了企业经营者的合法权益。相关职能部门树立大局意识，提高工作效率和服务水平，为上项目办理各种手续，想方设法减少程序，缩短时间，保证了项目建设的顺利进行。全县上下“亲商、安商、富商”的社会氛围日益浓厚，各级各部门的服务水平、工作效率大大提高。在原有优惠政策的基础上，率先在全市专门制定《大余县支持鼓励工业企业引进人才与技术创新实施办法》，增强了外来客商的投资信心。

　　1、企业用工难。主要原因有：一是我县劳动密集型企业较多，很大一部份是制衣、电子等劳动密集型企业，这部分企业用工需求量大，存在较大的用工缺口。据统计，出口企业中仅制衣企业就有1460人用工缺口。二是我县属于人口小县，全县人口30万，且大部分年轻壮劳动力都已外出务工，从一定程度上加重了用工难。三是相比沿海而言，除工资待遇外，园区生活娱乐环境滞后，企业务工人员可承受的娱乐活动少。

　　2、项目用地难。主要原因有：一是用地指标少；二是征地拆迁困难，农民对补偿要求过高；三是用地规划调整缓慢；四是受宜黄、黑龙江自焚事件影响，征地拆迁大环境不好，强制拆迁困难重重。

　　1、继续开展“首季开门红”、“突击月”等招商活动，营造更加浓厚的“亲商、安商、富商”氛围，掀起新一轮招商引资高潮。

　　2、突出大项目招商，创新招商方式。进一步拓宽招商渠道，增加项目信息，重点多引进大项目、好项目。一要加强企业招商。聘请企业家为招商顾问、重奖招商引资功臣等措施，调动企业家参与招商的积极性。要充分发挥发展前景广阔，品牌效应明显的大企业和优势产品，以企业为主体，积极吸引客商与本县企业进行嫁接改造、兼并重组或强强联合，走以资本引资本、以企业引企业之路。二要积极推进区域合作。进一步加强与珠三角、海西经济区、红三角经济圈等区域协作组织的经济、技术、住处等各方面的交流。组织考察团到区域协作城市和有关对口企业参观学习，促进相互了解与合作，加强与区域协作区域内经贸主管部门联系交流，不定期组织互访，促成相关企业更加广泛交往与合作。三要加强中介招商。通过专业的投资中介咨询机构、专业招商中介机构、招商经纪人合作，推进招商引资工作。

　　3、突出支柱产业，积极开展产业链招商。围绕我县钨产业、新材料、新能源、新医药和旅游工业产业等五大产业集群，以已建成或正在建设的重点项目、企业为依托，深入开展产业链招商，实现对支柱产业的上下游配套服务企业及关联产业招商的新突破。每个团队在招商引资过程中重点突出一个产业进行招商。全年组织开展5-8场产业链招商活动，积极吸引沿海经济发达城市产业链整体迁入，形成规模集聚效应。

　　4、瞄准招大引强，认真策划引进大项目。一是紧盯世界500强、国内200强企业，研究发展动态，搜集梳理投资信息和动向，建立广泛联系，制定详细可行的招商计划，实现成功对接。二是加强对产业方向、重点项目的深度研究，认真策划包装，及时跟踪洽谈，拟定科学有效的项目推进方案，确保项目落地。三是注重引进经济实力强、发展前景好的大企业大集团，形成一个的梯度、有深度、有高度的多层次招商格局，力促有更多大项目落户我县。

　　5、优化投资环境，切实提高项目履约率。一是进一步完善会商会审机制，提高办事效率，缩短项目落户、开工建设时间，加快项目转化。重点是严格责任追究，对有令不行、有禁不止、有诺不践、损害环境的单位和个人，实行诫勉谈话，必要时进行组织处理。二是全面落实重点招商项目“五个一”机制（一个重点项目、一位县级包抓领导、一个牵头负责部门、一套服务机构、一抓到底），整合力量，落实责任，提升效能，加快项目落实进度。三是对已经开工建设的项目，要加大协调力度，加快工程进度。对正在办理前期手续的项目，要有专人协助客商办理手续，推动项目尽快进入建设阶段。对协议、意向项目要进一步洽谈推进，力争签约落户。

　　6、加快平台建设，不断推进园区招商。一是进一步落实五项规划。落实生态园区建设规划，按照生态园区建设标准，推进“一园三区”建设。同时，积极向上争取皇隆污水处理厂配套资金，全面推进污水处理厂、排污管网等设施建设，推动企业完成环评达标，逐步建成生态工业框架体系。编制实施皇隆小区C、D区建设规划，为皇隆小区东扩开发建设提供规划建设条件。编制实施“钨产业园”建设规划，把皇隆小区逐步建成省内重点的钨精深加工及应用产品生产基地。编制实施“LED产业园”建设规划，把新华300亩标准厂房打造成LED产业招商园。编制实施“食品药品产业园” 建设规划，做强传统食品优势产业，发展新科技新医药产业。编制实施“新材料产业园”，做大做强羰基铁粉、铅型合金材、钨合金新材料产业。二是进一步扩大园区框架。完成皇隆工业小区B、C区1000亩工业用地的征用，形成“连片开发、地等项目”的态势。完成新华小区二期拓展1000亩征地拆迁，全面完成大坑里征地和食品药品产业园征地。加大闲置土地的清理，全面完成6户闲置土地180亩的清理收回，督促限期建设的8户企业，按补充合同期限要求竣工投产。加大拆迁安置点建设，完成学堂岭、宽门丘等五个安置点的建设，进一步完善各项设施，做好拆迁安置保障。三是进一步完善基础设施。年初建成皇隆北一路、北二路工程，年中建成北大道工程，年底建成东一路、东二路、东大道工程，全面完成小区“三纵三横”道路建设。完成好400亩标准厂房一期工程建设，推进标准厂房建设范围内的主干道、排水等配套设施建设，标准厂房招商产业园建设初步成型。年初完成漂塘路延伸工程建设，实现与323国道的连贯接通。四是筹建皇隆污水处理厂。争取进入省第二批扶持计划并开工建设污水处理厂，积极向上争取配套资金，做好立项报批等前期工作，年底开工建设皇隆污水处理厂一期工程。五是继续做好沿路跟进供水、供电、通讯等管网设施的铺设，实现同步跟进，满足入园企业的需求。       

　　7、加强招商引资调度，进一步完善考评机制。各招商团队每月对本团队招商工作、安商服务情况进行一次以上调度；县招商引资工作领导小组每季度对各招商团队进行一调度、一点评、一通报，促使全县上下始终保持高昂的斗志和良好的精神状态。同时进一步完善考评机制，充分调动招商队伍招商的积极性、主动性。