在第三批学习实践活动中，新城镇党委以农村党支部为重点，深入开展“推行三项机制，建设两个载体，打造一面旗帜”主题活动，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的战斗堡垒作用，发挥基层党员服务科学发展的先锋模范作用，扎实推进灾后重建、新农村建设、维护稳定、发展经济等各项工作。

　　一、推行“党务村务公开、党员教育管理、便民为民服务”三项工作机制，实现干部、党员、群众共同发展

　　一是推行和完善党务村务公开机制。通过建立党务村务公开档案、设定党务村务公开日、建立党务村务公开栏、成立党务村务公开监督委员会，引导农民群众参与基层民主管理，搭建农民群众“参政议政”平台。在工作中，要求村级党组织把重大事项决策、村两委任期目标责任制、发展党员工作及财务管理、“一事一议”筹资筹劳、村集体债权债务、集体资源发包等群众最关心、反应最强烈、最容易引发矛盾的实质性问题作为公开内容，做到常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开，突出党务村务公开的灵活性。同时，定期召开党务村务公开质询会，请群众提问题、问缘由，推动党务村务公开落到实处。二是推行和完善党员教育管理机制。完善党员设岗定责、“红绿灯预警”、“一册一线”管理、“三培两带两服务”、民主评议、“三会一课”等制度，保证党员组织生活正常化；借助新城镇流动党员QQ群、通讯录、流动党员服务电话，增进与外出流动党员的交流了解，关注他们的思想动态，并及时进行学习指导；完善党小组建设，按照“有场所、有制度、有活动”的要求，根据产业特点、地域特色组建党小组，定期组织党员开展各类活动，提高党员的凝聚力与战斗力。如新城村、南丰村、巷口村等党支部通过完善党小组建设，建立了党小组议事制度、社区管理制度等一整套党小组日常运行机制，促进了农村社区的规范化建设。三是推行便民为民服务机制。在所有村组建立便民服务站所，以驻村干部、村“两委”干部和党小组长为便民服务代办员，负责为群众办理代办事务、处理矛盾纠纷、解决发展问题、维护社会稳定，并适时引导年轻党员参与到服务群众“亲民、为民、富民”的行列。同时，建立“一帐、一卡”制度，即建立每户农户的基本情况台帐，发放便民联系卡到每家每户，方便群众联系，构建了“村、组、户”三级联系网络，保证“小事不出组、大事不出村”。

　　二、搭建“新农村建设、党员创业孵化”两个发展载体，实现产业发展与居住环境和谐发展。一是创新新农村建设载体。坚持“农民主体，党员主力”原则，大力发挥农村党员干部的模范带头作用，发挥由村“五老”组成的理事会的润滑剂、调和油作用，发动群众积极投身新农村建设，组织进行拆除危房险房、清理环境卫生等新农村建设前期工作，充分调动广大农民群众建设美好新家园的积极性，推进新农村建设向更广、更宽的领域迈进。二是创新党员创业孵化载体。依托新城镇各类合作社和专业协会，以顺发白鸭合作社、脐橙合作社、甜玉米协会为核心，大力建设新城镇党员创业孵化园，帮助带领党员创业致富。党员“1+1”结对帮扶，帮助选项目、选产业；镇村两级定期组织专业技术培训，辅助指导党员学习实用技术、选择合适发展项目；引导党员参加各类合作社和协会，利用集体资金、技术优势获得帮助；出台奖励扶持政策，镇村两级对党员创业孵化基地予以大力支持。

　　三、以党支部和全体党员为对象，开展三项活动，树立支部、党员共同发展的旗帜。一是在各村党支部开展“交三份答卷”活动。要求每一位党员交好三份答卷，“一份交给社会，让群众认为你不愧为一名起带头作用的党员；一份交给自己，当你回首往事时，不因碌碌无为而羞耻，不因缺少奉献而羞愧；还有一份交给党，让党旗因为有了你而增光添彩！”二是在农村党员中开展“三心”活动。要求党员在日常生活工作中做群众的主心骨，引导群众开展各项工作，充当“核心”；在学习实践活动中提高自己的思想认识，增强党性意识，坚定“党心”；依靠实际行动得到群众支持，增进党群关系，赢得“民心”。三是在全镇所有党支部中开展“争创红旗党支部”活动。要求以党支部为主体，大力加强党建工作，以党建工作促进经济社会发展，以经济社会发展带动党建再上新台阶，并通过对各党支部的年终综合考评，评选出“红旗党支部”。

 

  

送：市委深入学习实践科学发展观活动办公室

发：县四套班子领导，各参学单位，县委学习实践活动领导小组成员

县委学习实践活动办邮箱：dyxxsjb@126.com                   （共印280份）