改善民生  服务大局  彰显特色

使科学发展观成为推动民政事业创新发展的强大动力

――深入学习实践科学发展观活动访谈提纲

大余县民政局  曾小晶

（2009年4月14日）

　　科学发展观是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，是新时期指导我国发展的科学世界观和方法论。科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的必然选择，是推动经济社会又好又快发展的客观需要，是保持党的先进性、提高党的执政能力的迫切要求。

　　科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，它要求把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众的多方面需求，促进人的全面发展。落实科学发展观，对民政工作提出了更新更高的要求，我们将从实际出发，努力实现民政工作的新突破。目前，许多社会工作由民政来承担，因此，民政工作在构建社会主义和谐社会中责任重大，在党和国家发展全局中作用重要。我们将通过此次深入学习实践科学发展观活动，充分拓展民政工作的空间、激发民政工作的活力、提升民政工作的水平、认真履行“以民为本，为民解困，为民服务”的民政宗旨，抓好民政工作的全面落实。
　　开展深入学习实践科学发展观活动，重在联系实际、落实举措、确保实效。具体到民政部门，就是要按照省、市、县关于深入学习实践科学发展观活动的部署，结合工作实际，做到“四个突出”、履行“四大职责”，取得“四个效果”。

　　一、做到“四个突出”。一是突出为民主题。科学发展观的核心是以人为本，民政根本在于为民。突出为民，就能使县委、县政府的部署很好地落实于民政。因此，开展学习实践活动，必须始终突出为民主题，通过学习实践活动，进一步树立为民理念，强化为民意识，落实为民举措，提高为民本领。二是突出民政特色。民政特色在于保障民生、改善民生，尤其是维护好困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活权益。在学习实践活动中，民政干部要以饱满的热情投入到具体的工作中，深怀爱民之心，恪守为民之责，更好地为广大人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定的大局服务；要把维护好“三个群体”的权益作为工作的重点，让人民群众得到更多实惠。三是突出实践载体。围绕县委确定的“实现一个目标、突出三个重点、开展三项活动、推进九项工作”的工作部署，扎实开展“四走进一参与”主题实践活动，以及民政部门“保民生、促和谐”、“入户倾听、上门服务”等实践活动，把学习实践活动与推进民政工作、保障改善民生结合起来。四是突出取得实效。务求实效，是学习实践活动的出发点和落脚点。要通过学习实践活动，进一步转变民政干部的工作作风，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事，切实把科学发展观内化为更新观念，转化为工作思路，凝聚为工作动力，落实为政策措施，转变为体制机制，实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。

　　二、履行“四大职责”。一是履行救助补缺和福利普惠职责。进一步完善城乡社会救助体系，逐步提高城乡低保标准，落实“三无”人员生活救助制度，不断强化敬老院建设管理，大力推进城乡医疗救助和临时救助工作，落实自然灾害应急预案，完善县慈善办、“慈善超市”、救助站和捐助工作站，提升社会救助工作规范化、制度化建设水平。二是履行优抚安置职责。进一步完善重点优抚对象医疗保障制度，及时足额发放优抚对象抚恤定补资金，维护社会稳定；积极推进退役士兵岗位技能培训工作，提升城镇退役士兵货币化安置水平。三是履行基层政权和社区建设职责。继续开展民主管理村务公开、村民自治工作，积极开展城乡和谐社区创建工作，提升社区自治和服务功能。四是履行社会事务管理职责。不断提升婚姻登记和收养登记水平，强化民间组织登记、监督、管理，积极做好行政区划、地名及勘界管理工作，继续深化殡葬改革。

　　三、取得“四个效果”。一是思想受教育。通过学习实践科学发展观活动，进一步加深民政系统党员干部对科学发展观的理解，不断解放思想，转变观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步强化为民理念，增强为民责任，树立科学态度，掌握科学方法，实现科学发展。二是思路有创新。在提高理论认识、找准突出问题、认真分析研究的基础上，按照科学发展观的要求，提出指导发展、推进工作的新思路、新举措，有效破除制约民政事业发展的瓶颈和难题，促进科学发展。三是工作得促进。通过学习实践活动，把“以民为本、为民解困、为民服务”的民政核心理念树立牢固，把“解决社会问题、调节社会矛盾、促进社会公平、发展社会民主、维护社会稳定”的民政基本职能和“解决民生、落实民权、维护民利”的民政核心职能落到实处，把“平衡利益、调解矛盾、维护稳定、促进和谐”的民政基础作用发挥到位。
　　四是机制更健全。通过学习实践活动，准确把握民政工作的内在规律。以改善民生为重点，统筹社会救助、社会福利、优抚安置、基层政权和社区建设、社会事务管理等各项民政业务，建立健全推动科学发展的体制机制，保障和促进民政事业科学发展。