(第7期)
大余县实施“十大体系”办公室编 2009年7月25日
【工作动态】
社会保障体系确保社会保障持续健康发展
一、加大了城乡居民最低生活保障力度。县民政局围绕实施民生工程，进一步完善城乡低保制度，提高城乡低保补差水平。城市最低生活保障标准提高到每人每月250元，2009年全年月人均补差达165元以上。坚持“属地管理”，“应保尽保”，“分类施保”，“动态管理”，“应退尽退”。截止目前，全县纳入城市最低生活保障范围的有2766户，8246人，占全县非农业人口的8.5%，月发放城市低保金136万多元。同时，抓好了城乡大病救助工作，着力解决群众看病难问题。
二、完成了提高企业军转干部解困标准及部分军队退役人员生活补助工作。该局及时传达省市工作会议精神，参透政策，明确责任，加强协调。至5月12日，完成了47名企业军转干部提高解困标准工作，月享受困难补助标准为10148元。
三、扎实做好边远地区教师津贴发放工作。经教育局、财政局、人事劳动局认真审核，目前已完成发放工作。发放对象为我县艰苦边远地区的农村中小学在编在岗教职工，发放对象离开岗位后不再享受特殊津贴。发放标准为最边远地区学校教职工每人每月发放120元，边远地区学校教职工每人每月发放70元。其中享受每月70元津贴人数157人，享受每月120元津贴人数361人，共计518人。
四、加大失业保险征缴力度。下发了《关于做好失业保险费申报工作的通知》，做好各参保单位台帐登记工作，建立个人缴费记录。失业保险扩面征缴转向事业单位、国有企业的同时，把股份制企业也当作一个重点，投入大量的人力物力，分期分批排查应参保企业和参保人员情况，摸清一户、登记一户、申报缴费一户。协助他们制定缴交计划，健全规章制度和解决招工用工难等问题，赢得他们的理解和支持。今年1—6月，全县失业保险征缴149万元，参保人数为18700人。
五、切实做好就业再就业工作。紧紧围绕统筹城乡就业、扩大社会保障覆盖面、构建和谐劳动关系，切实做好就业再就业、社会保险扩面征缴、劳动者权益维护等各方面的工作。今年1-6月，城镇新增就业人数1678人，城镇职业培训人数2920人，新增转移农村劳动力3360人，其中市内转移2560人，农村劳动力转移培训人数4202人，其中市内工业园区定向培训1990人，发放小额贷款2167.3万元；城镇职工参加基本养老保险人数25640人，被征地农民参加养老保险人数293人，失业保险参保人数18700人，劳动合同签订率95%，民工工资保障金缴存率100%。 （县人劳社保局供稿）
金融服务体系通过各项举措力促县域经济发展
一、发挥“窗口”指导，搭建互动平台。一是召开了一次银企座谈会，加强了银行和企业的沟通和联系，消除了一些误解，达成了共谋双赢的共识；二是确保适度宽松信贷政策传导顺畅。我们积极开展货币信贷政策的解读与宣传，针对经济危机对我县以矿业为支柱的县域经济造成的重度影响，人行大余县支行行长张思莲行长与相关部门人员深入企业和相关经济部门进行实地调研，在此基础上制定出《进一步优化金融服务，全面提升金融支持县域经济发展水平的若干意见》，并以政府名义印发，其中一项重要制度就是建立银企帮扶制度，要求银行要加强与企业之间的沟通，及时了解企业的状况，采取“一企一策”措施，切实帮助企业做强做大做规范。截止2009年5月末，全县金融机构各项贷款余额万元147380万元，比年初增加26090万元，增幅达21.51%，同比多增18064万元，增幅创下我县近年之最。尤其在钨市场不景气情况下，金融部门与企业“换位思考”，采取各项措施支持县钨业整合及恢复生产，5月末县内钨企业贷款余额达44352万元，新增贷款7370万元，占新增各项贷款的28.25%；
二、创新金融产品，突破融资“瓶颈”。 在国际金融危机尚未见底、影响不断加深的时候，认真贯彻落实胡锦涛总书记在江西视察发表的重要讲话，即强调要“保增长保民生保稳定、弘扬井冈山精神”。为此各银行金融机构积极创新服务理念、创新服务方式，努力探索符合我县实际新的金融产品，尤其是近年来推出的大额农贷、小额农贷、钨砂质押、国内保理、国内信用证、信用共同体担保等业务，均走在全省前列。特别是在金融危机背景下，各行加大了对旧贷款偿还的支持配套，加强了银行、企业相互间沟通，确保企业资金链不断。目前企业融资困难情况得到有效缓解，大余经济正逐步恢复到正常轨道上来。截止6月末，大余县金融机构累计办理票据融资9200万元，银行承兑汇票4295万元，出口商业发票融资70.31万美元，国内保理2440万元、贸易融资6020万元、存货质押贷款5110万元，为金融机构提供有力的资金保障。
送：市实施“十大体系”综合协调领导小组办公室，县四套班子领导
发：各乡镇党委、人民政府，县委各部门，县直各单位
