余办字〔2009〕154号

 

 

各乡镇党委、人民政府，县委有关部门，县直、驻县有关单位：

　　经县委、县政府研究同意，现将《关于在新农村建设中开展灾后重建家园 “六比六看”活动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 

 

中共大余县委办公室

大余县人民政府办公室

2009年8月5日

 

 

 

关于在新农村建设中开展灾后重建家园

“六比六看”活动实施方案

 

　　为激发各乡镇、各挂点单位工作积极性，加快我县“7·3”特大洪灾灾后重建家园工作进度，着力改善受灾村镇人居环境，提升新农村建设水平，经县委、县政府研究决定，在新农村建设中开展灾后重建家园“六比六看”活动。为确保活动顺利进行并取得实效，特制定本实施方案。

　　一、活动目的

　　按照灾后重建和新农村建设的有关要求，在全县新农村建设中开展灾后重建家园“六比六看”活动，切实增强各乡镇、各挂点单位的责任感和紧迫感，转变挂点干部的思想作风和工作作风，营造支持、参与、服务灾后重建家园的浓厚氛围，激发广大挂点干部服务灾后重建家园的工作动力和创新活力，形成为灾后重建家园献计出力的良好局面，确保如期完成全县灾后重建家园工作任务，努力开创我县新农村建设工作的新局面。

　　二、活动范围

　　全县各乡镇(县城主城区除外)10户以上全倒户集中建房的建设点。

　　三、活动内容

　　1、比规划，看品位。主要比各乡镇、各挂点单位组织编制的灾后重建家园规划的科学性、实用性和美观性，看是否合理协调地与周边房屋、环境，即整个村庄统一进行规划；看是否符合安全要求、生态要求和农民习惯；看是否全部采用新户型建房，有多少个重建点全部采用坡屋顶新户型建房。

　　2、比策略，看能力。主要比各乡镇、各挂点单位破解建房难题能力，谁的点子多、办法好，看是否采取“因地制宜、一点多策”方式进行帮扶建设，尤其是对点内6户以上特别困难的低保户、残疾户实行“政府扶一点、社会捐一点、单位助一点、住户出一点”方式，集中建设“公寓式”住宅小区；看是否充分调动全倒户自身主观能动性，真正做到“群众主体，自力更生”。

　　3、比支持，看力度。主要比各乡镇、各挂点单位对灾后重建家园工作的重视程度，看是否为灾后重建点积极筹集资金和建材物资及落实到位情况；要求挂点单位帮扶资金3万元以上，看挂点单位落实情况。

　　4、比服务，看态度。主要比各乡镇、各挂点单位和挂点干部在灾后重建家园工作中的服务态度，看乡镇、挂点单位主要负责人是否每星期至少2次到重建点上调研指导、解决问题；看挂点干部是否认真履职，每星期不少于5天到重建点组织、指导、开展重建工作。

　　5、比质量，看规范。主要比各乡镇、各挂点单位灾后重建点的建房质量，看是否严把统一规划关，杜绝违规建房现象；看是否严把施工质量关，选好有资质（或资格）的建筑施工队伍，按承建合同和质量标准规范施工建设；看是否严把建材质量关，严禁使用劣质砖、砂石、钢筋、水泥等建材。

　　6、比成效，看进度。主要比各乡镇、各挂点单位灾后重建家园工作成效，看出台的支持灾后重建点的措施是否实、效果是否好、群众是否欢迎；看每个点有多少户10月底完成了一层主体工程建设，有多少户12月底完成房屋主体工程建设，该点能否在明年上半年打造成新农村建设精品点。

　　四、活动考评

　　1、考评时间：第一次考评时间为 2009年10月底，以召开全县流动现场督查会形式进行考评;第二次考评时间为2010年1月底。

　　2、考评内容。以“六比六看”活动内容为考评内容，具体考评办法由县村镇灾后住房重建工作领导小组办公室另行制定。

　　3、奖励办法。通过考评，每次评出灾后重建点一等奖1名、二等奖3名、三等奖5名。对第一次评出的获奖重建点，采取以奖代补、以物代资的方式，分别奖励一等奖价值3万元的水泥、二等奖每点价值2万元的水泥、三等奖每点价值1万元的水泥；对第二次评出的获奖重建点，分别奖励相应挂点单位一等奖5000元、二等奖每名4000元、三等奖每名3000元。奖励资金由县新村办、财政局负责解决。

　　五、活动要求

　　1、提高认识，加强领导。要充分认识到在新农村建设中开展灾后重建家园“六比六看”活动是深入学习实践科学发展观的重要内容之一，对于全面落实科学发展观，促进城乡统筹协调发展，转变干部思想作风和工作作风，密切党群干群关系，维护社会稳定具有十分重要的意义。每个挂乡镇的县领导要联挂1个灾后重建点，各乡镇、各挂点单位要加强领导，县挂点单位有一位副职领导专抓，切实组织开展好“六比六看”活动，确保活动取得实效。

　　2、精心组织，认真实施。（1）各乡镇的灾后集中重建点列入明年的新农村建设点，每个点由一个县直或驻县单位联挂，不再调整，重建点要结合新农村建设的要求制定工作计划，精心组织实施。（2）全县2009年新农村建设点工作任务要在10月上旬前全面完成，10月中旬县将统一组织年度考评验收。（3）灾后重建点挂点单位要切实做到“两手抓”，10月上旬前一手抓好2009年建设点的扫尾工作，一手抓好灾后重建点的建设工作。（4）各乡镇要迅速启动2010年的新农村建设点的选点定点工作（按2009年新农村建设省扶点和自主建设点的总数选点），除灾后重建点以外的其它建设点要在8月底前选好并上报县新村办，县新村办与各乡镇共同确定挂点帮扶单位（目前在本乡镇未挂灾后重建点的其他单位）。各乡镇与各挂点单位要组建好工作队，配齐配强工作队员，并在9月份进驻这些建设点全面启动村庄整治工作。

　　3、大力宣传，营造氛围。各乡镇、各挂点单位要积极为“六比六看”活动宣传造势，组织力量向大余报、大余电视台、新农村建设简报等媒体踊跃投稿，及时报送活动进展情况及有关信息。县新闻媒体要做好宣传报道工作，并积极向中央、省、市级媒体报送我县“六比六看”活动的工作成效。

　　4、强化督查，严格考核。县村镇灾后住房重建工作领导小组办公室要加强对“六比六看”活动的督查，全面掌握各重建点活动开展情况，开展活动情况将列入新农村建设年终考评。

附：全县灾后住房集中建设点挂点县领导、挂点单位和工作队员安排表

 

 

 

 

主题词：新农村建设 “六比六看”活动 实施方案 通知

抄 送：县人武部政工科

中共大余县委办公室                        2009年8月5日印发