编者按：3月3日，在公务写字楼三楼视频会议室召开了全县重点工程建设项目调度会。县委常委、常务副县长、县重点工程推进领导小组常务副组长王芳春全面总结了今年1-2月份全县重点工程建设进展情况，分析了存在的主要问题，并就下一步的工作提出了具体要求。现将讲话内容刊发如下，请各责任单位及有关部门认真学习，深刻领会，结合工作实际，认真贯彻落实。
县委常委、常务副县长王芳春在全县重点工程建设项目调度会上的讲话
同志们：
受县委李书记、县政府孔县长委托，今天召开2010年全县重点工程建设项目调度会，主要目的是全面总结今年前二个月重点工程建设进展情况，分析当前存在的主要问题，明确下步工作任务与思路，进一步统一思想、落实责任、强化措施，确保全县重点工程建设按时序进度加快推进。刚才，县城乡规划建设局、水务局、房产局、城管局、工业园管委会、体育局、人民医院、供电公司等8个单位做了典型发言，介绍了工程进展情况，分析了存在的问题，提出了下步打算，都讲得很好，希望大家抓好落实。其他牵头单位要认真学习他们在推进工程建设方面的好作法、好经验，并落实到具体工作中去。下面，我就加快推进重点工程建设讲三点意见：
一、攻坚克难，抢抓时间，全县重点工程建设成绩喜人
从去年10月份开始，县发改委、重点办在广泛调查研究，充分听取各方意见的前提下，拟定了2010年重点工程建设投资初步计划；县委李书记、县政府孔县长多次亲临解放桥、县体育馆等重点工程建设项目现场，实地考察项目实施的可行性；县委常委会、县政府常务会议几上几下讨论研究，并以县政府名义下发了《大余县2010年重点工程建设项目投资计划》，全县共确定了42个重点工程建设项目，其中：新建项目18个，续建项目14个，前期项目10个，项目涉及工业、农业、民生、交通、能源、旅游、城市建设七大类，总投资42.57亿元，2010年计划投资18.09亿元。根据近期督查情况和刚才汇报情况来看，我县重点工程建设在大家的齐心协力、艰苦奋斗下，进展较为顺利，特别是面对天气恶劣、春节假期长等不利因素，各项目责任县领导科学调度、现场办公，责任部门真抓实干、创新方法，相关部门密切配合、合力攻坚，取得了比较好的效果。据初步统计，截止目前，共完成投资1.15亿元，占年度计划的6.36%，同比增长30%。具体表现为：
（一）是新建项目开工率较高。
在今年18个新建项目中，东门小学教学楼、半导体LED光电产业园、皇隆工业小区开发建设、大余伟良钨业有限公司退城进园、金大有色金属退城进园、南安110KV输变电站、丫山景区（创4A）7个项目已顺利开工，开工率接近40%；皇隆工业小区供水管网工程、2010年廉租住房、安居工程、县体育馆、县中医院整体搬迁、天网工程、解放桥拓宽工程7个项目前期工作进展顺利。其中：县体育馆项目在县政协吴主席的领导下，成立了工程建设领导小组，召开专门会议，进行专题研究，作了周密部署。目前，该工程实际工作正在紧锣密鼓进行，招标书和设计招标文件已在网上发布，相关建设手续正在办理中。进展较为缓慢的项目有4个：漂塘路延伸段、南安大道改造工程、金莲山大道西侧延伸段、南安板鸭厂退城进园。
（二）是续建项目快速推进。
油罗口、跃进、垅涧里水库除险加固工程、县人民医院住院大楼、魁星塔、赣韶铁路（大余段）、西气东输（二线）大余段、威仕塑胶制品有限公司、悦安超细金属有限公司超细合金粉末项目、瑞泰制药有限公司10个项目加快推进，共完成投资7605万元，占全县重点工程已完成投资的66%，其中：油罗口、跃进、垅涧里水库除险加固工程参建各方主动放弃春节假日休息，积极投身工程建设，加班加点，为工程建设抢时间，赶进度，形成了大量实物量。
（三）是前期项目进展顺利。
皇隆工业小区污水处理厂、县生活垃圾填埋厂、南洲35KV变电站改造工程、左拔35KV输变电站工程等前期项目准备工作进展较顺利。其中县生活垃圾填埋厂可研报告市发改委已批复，已列入国家计划安排，现正在进行环评监测等前期工作；南洲35KV变电站改造工程和左拔35KV输变电站工程已在省电力公司立项，设计部门正在作工程的初步设计，已确定开竣工时间节点。
二、正视现状，剖析问题，重点工程建设难题依然不少
虽然，我县重点工程建设取得了一些成绩，但与其他县市和县委、县政府的要求相比，仍然存在较大差距，认真分析前一阶段重点工程建设的情况，有几个方面的问题需要我们改进和克服。
（一）是征地拆迁不到位。
征地拆迁问题仍然是制约重点工程建设的“瓶颈”，是最突出的问题。如梅国北路、漂塘路延伸段、南安板鸭退城进园等工程因征地拆迁到不了位，导致工程进展缓慢。
（二）是统筹协调不到位。
由于工程涉及审批、土地征用、环保、水保、融资等方方面面。从目前总体工作来看，各有关部门之间协调配合不够，对具体工作缺乏统筹协调，难以形成工作合力。
（三）是工作进展不平衡。
有些单位抓得紧，办法多，推动大，工程建设进展明显，比如县人民医院住院部大楼；有的项目实施单位管理不到位，推动不够有力，一些突出问题得不到有效处理，影响了工程进展。
这此问题和不足还需要我们在今后的工作中努力克服，并加以改进。
三、强化措施，狠抓关键，重点工程建设仍需加倍努力
伟平书记在全县2009年度总结表彰大会上强调“要坚持把抓项目、扩投资摆在经济发展的核心位置，全力以赴抓好项目建设。因此，为落实李书记、孔县长的指示精神，全县各级各部门要增强责任意识、赶超意识，加强领导，落实责任，周密部署，精心组织，科学安排，强化调度，按照“重点建设、重点服务、重点支持、重点保障”的要求，全面推进重点工程建设，确保圆满完成全年的目标任务。
（一）是实行一线工作法。
按照“工作在一线推动、问题在一线解决、任务在一线完成”的要求，各重点工程责任县领导和责任单位要加强对工程建设的指导协调，调度会、协调会原则上要在工程建设现场召开。责任县领导每周至少一次去现场调研指导，每半月集中会办一次突出问题，及时了解和掌握工程的征地拆迁、建设进度、工程质量、工程管理、安全生产及存在的困难和问题。责任单位主要领导要每天到施工现场，亲自了解工程进展情况、解决存在的问题，并指派一名副职专门负责，随时掌握了解情况，随时协调解决问题，全力推进重点工程建设。
（二）是形成工作合力。
重点工程建设涉及面广、牵涉部门多，全县各级各部门要切实提高思想认识，牢固树立“一盘棋”的思想，服从大局，尽职尽责，多开“绿灯”，多踩“油门”。项目建设不管涉及到哪个单位、哪个部门，都必须全力以赴，积极主动配合，高效率地完成，决不允许讨价还价、推诿扯皮。如果因为事情卡在哪个环节而影响重点工程建设进展，县委、县政府将严肃追究哪个部门的责任。
（三）是加大督查督办。
按照县委李书记、县政府孔县长的指示精神，我县已经成立重点工程建设督查组，督查组要定期或不定期对全县重点工程建设进展情况进行督查，每月至少督查一次，每星期通报一次，对督查中发现的问题，及时指出并提出相关建议；对督查过程中发现的好的做法及先进典型在《重点工程建设简报》中通报表扬。
（四）是健全考核机制。
各责任单位要按照县委、县政府的决策部署，进一步明确目标任务，确定时间节点，强化责任抓好落实，加快重点工程建设。县政府正在制定《大余县重点工程建设项目考评办法》，年终将对各重点工程年度投资计划完成情况进行全面的考核考评，并将考评结果列入对单位或部门年度综合考核的重要依据。
同志们，重点工程建设事关全县经济社会发展大局，事关群众根本利益，任务重，责任大。全县上下要进一步振奋精神，再接再厉，自加压力，扎实苦干，攻坚克难，按照“争分夺秒抢进度，一丝不苟抓质量，万无一失保安全”的要求，把重点工程建成质量一流、效益一流、形象一流的样板工程，为全县经济社会跨越发展再立新功。
