余办字[2010]181号
中共大余县委办公室 大余县人民政府办公室
关于印发《大余县工业园区建设“百日大会战”
工作方案》的通知
各乡镇党委、人民政府，县委有关部门，县直、驻县有关单位：
经县委、县政府研究同意，现将《大余县工业园区建设“百日大会战”工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共大余县委办公室
大余县人民政府办公室
2010年7月21日
大余县工业园区建设“百日大会战”工作方案
为加速园区开发建设，破解征地拆迁的节点难题，保障工程建设和项目用地的需要，围绕园区建设三年推进计划的目标要求，结合园区建设实际，决定从7月15日至10月24日，奋战100天时间，集中力量开展园区建设“百日大会战”。为抓好落实，特制定以下工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实县委、县政府主攻工业、决战园区的决策部署，加快园区建设不放松，进一步强化征地拆迁，同步推进工程建设，通过整合资源，集中力量，突出重点，以非常的措施，非常的方法，使园区征地拆迁和建设进度有明显成效。
二、目标任务
（一）工程建设
1、皇隆工业小区：以工程建设的推进，促进征地拆迁的落实。完成北一路、西大道延伸工程的竣工；重点开工建设北二路，完成1300m路基建设，接通伟良钨业建设工地；推进北大道的开工建设，完成一期300m道路硬化；推进300亩华洲木业用地范围内的土方平整，落实项目交地开工。
2、新华工业小区：完成标准厂房规划设计，设定标高进行土方平整，落实首期200亩以上标准厂房建设用地。
3、新世纪工业小区：完成梅国大道人行道板铺设和支二路、漂塘路路道牙建设。
（二）征地拆迁
1、皇隆工业小区：
第一阶段（2010.7.20 —2010.8.31）。完成北二路建设范围内的征地拆迁，保障工程建设的顺利施工；推进华洲木业用地范围的扫尾征迁，全面进行场地平整；强化措施破解西大道西侧和安置点6户征地户的征地工作。
第二阶段（2010.9.1—2010.11）。以北二路往北面拓展，完成500亩征地任务，并适时对已征土地进行平整。
2、新华工业小区：完成标准厂房建设范围3个果林和2户的拆迁工作；完成梅关中队排水箱涵80亩补产农田的征用。
3、新世纪工业小区：完成漂塘路建设范围内5户拆迁和约2亩土地的征用。
（三）土地清理
另行制定工作方案，组成专门的工作组具体实施。
三、组织机构
成立工业园建设“百日大会战”指挥部，负责百日会战期间的组织、领导、指挥、调度。
指 挥：邹长东 县委常委
副指挥：杨运武 县委常委、宣传部部长
赖 伟 县委常委、政法委书记
刘晓明 县人大常委会副主任
曾令峰 县政府副县长
钟学林 县政府副县长
肖桂西 县政府党组成员、县公安局局长
成员由县政府办、工业园管委会、财政局、国土局、建设局、公安局、林业局、司法局、发改委、工信局、商务局、房管局、新闻中心、南安镇、黄龙镇、供水公司、供电公司等单位负责人组成。指挥部下设办公室，由赵来芳兼办公室主任，负责“百日会战”期间的日常沟通和工作协调。根据工作实际，分别组成1个工程建设组和2个征地拆迁组。
四、分组分工
（一）工程推进组
组 长：赵来芳
副组长：刘小平
工作任务及完成时限：
1. 7月30日前，竣工梅国大道人行道板铺设和支二路、漂塘路路道牙建设；
2. 8月10日前，完成华洲木业用地范围内的所有土地征用并开始实施土方平整，确保在9月15日前完成该宗地的土地平整；
3. 8月31日前，完成北一路、西大道延伸工程；
4.9月30日前，完成北大道至上琴边300m的路基建设；
5.9月30日前，首期完成200亩标准厂房建设范围的土方平整，落实标准厂房建设施工作业面；
6. 10月5日前，完成北二路1300m路基建设，接通伟良钨业工地；
（二）征地拆迁1组
组 长：周能红
副组长：马云、张熙大
成 员：详见附表1、2
工作范围：负责皇隆工业小区的征地拆迁任务。
工作任务及完成时限：
1.7月2 日前，完成北二路建设范围内的征地拆迁；
2.8月10日前，强力推进华洲木业用地范围的征地，并开始实施土地平整；
3.8月10日前，完成西大道西侧和学堂岭安置点6户征地户的征地任务；
4.8月30日前，完成隆鑫泰厂门对面1户拆迁工作。
（三）征地拆迁2组
组 长：周春光
副组长：康文健、李永明、黎庆美
成 员： 邓万英、李子荣、李值明、叶友庆、王汉英、曾宪祥、张智华、曾明福。
工作范围：负责新华、新世纪工业小区的征地拆迁任务。
工作任务及完成时限：
1.8月20日前,完成标准厂房规划范围3个果园和2户拆迁工作；（责任人：康文健、邓万英、王汉英）
2.8月20 日前，完成梅关中队排水箱涵80亩补产农田的征用; （责任人：李永明、叶友庆）
3.9月20日前，完成漂塘路建设范围内5户拆迁和约2亩土地的征用。（责任人：黎庆美、李子荣、李值明）
五、部门参与
1、县国土局：负责用地指标的报批，做好依法强制征地的协调指导，依法打击园区内土地非法交易和违建行为。
2、县公安局：牵头负责园区建设的安全保卫工作，依法严厉打击征地拆迁和工程建设过程中各类违法行为，维护工作秩序，确保社会稳定。
3、县司法局：负责做好征地拆迁过程中所属公证、证据保全和提存等工作。
4、其他部门：发挥职责作用，主动参与、支持、配合园区建设工作。
六、工作措施
1、加强领导，落实责任。涉及到园区建设的镇、村，工业园管委会、县直有关单位要落实责任，实行任务包干，直至完成任务为止，各责任单位和责任人，要对照目标任务，采取切实可行的措施确保任务的全面完成。
2、整合资源，强力推进。建立大会战周调度制度，每周调度一次工作进展，分析研究和协调解遇到的困难和问题，扎实推进大会战工作进展；根据工作需要，县委、政府决定百日会战抽调部分县直单位的人员到皇隆工业小区，实行一个单位包1-2户征地户的办法，以解决园区征地人员力量不足的问题。抽调单位一把手亲自抓，并指定一名副职与原单位工作完全脱钩全程参与，直至完成分配给单位的任务为止；县公安局要协助园区制定安全保障工作预案，维护现场秩序，及时处置突发事件，保障工作人员安全，依法严厉打击恶意阻挠和破坏园区建设的人和事。
3、把握政策，讲究方法。坚持“以人为本”的理念，各工作组要深入农户，深入实地，耐心宣传政策，切实维护被征地拆迁户的合法权益，要广泛听取群众意见，帮助解决群众的生产生活困难；坚持公平、公正、公开原则，统一标准阳光操作，做到“一把尺子量到底，一个标准算清楚，一张存折补到户”，要严明工作纪律，严格按政策办事，不得乱开口子、乱补偿，确保园区建设有序推进。
4、加大宣传，营造氛围。县广播、电视等新闻媒体要加大宣传力度，采取标语、宣传车等多种形式宣传政策，在全县上下形成人人关心工业发展，人人支持工业发展的良好氛围。工业园管委会、黄龙镇、南安镇要通过贴宣传标语、刊出宣传专栏等形式，多层次、全方位宣传，做到征地拆迁政策家喻户晓，确保园区建设“百日大会战”的任务顺利完成。
附：1、黄龙镇镇、村干部及工业园干部包户一览表
2、县直单位包户一览表
