大余县2010年重点工程计划执行情况
与2011年重点工程建设工作思路
一、2010年重点工程计划执行情况
2010年,在县委、县政府的正确领导下,全县重点工程建设围绕“抓经济项目化,抓项目重点化,抓重点常态化”工作思路,按照“工作在一线推动、问题在一线解决、任务在一线完成”的工作要求,紧紧围绕县委县政府工作总体布置,以全县重点工程建设“百日会战”和四项重点工作“突击月”活动为契机,各工程负责县领导亲临一线、科学组织、精心调度,责任单位真抓实干、务实创新,相关部门密切配合、合力攻坚,重点工程建设超额完成了年度投资计划,有力实现又好又快发展。
2010年全县共安排重点工程项目42个,其中新建项目18个,续建项目14个,前期项目10个,是我县历年来安排重点工程项目投资规模最大、完工数量最多、成效最明显的一年。据统计,全年共完成投资19.18亿元,占年度计划的106%,3个市属重点工程均圆满完成年度投资任务。其中,完工或基本完工的项目共15个:南安大道改造工程、东门小学综合教学楼、县人民医院新住院大楼、魁星塔工程、天网工程、油罗口除险加固工程、跃进除险加固工程、垅涧里水库除险加固工程、威仕塑胶制品有限公司、皇隆工业小区供水管网工程、南安110KV输变电站、南洲35KV变电站改造工程、左拔35KV输变电工程、牡丹亭中桥、2010年廉租房;完成年度投资计划项目共8个:半导体LED光电产业园、赣韶铁路(大余段)、西气东输二线(大余段)、皇隆工业小区开发建设、金大有色金属退城进园、丫山景区(创4A)、悦安超细金属有限公司超细合金粉末项目、润泽药业有限公司;需跨年度投资计划项目共10个:宏祥皮件礼品有限公司、华迩美服饰有限公司、梅国北路一期暨胜利北路工程、牡丹亭文化公园、伟良钨业有限公司退城进园、县中医院整体搬迁、拆迁安置房、解放桥拓宽工程、南安板鸭厂退城进园、漂塘路延伸段;前期工作进展顺利的项目的8个:县生活垃圾填埋场、隆鑫泰二期硬质合金项目、县体育馆、华洲木业有限公司项目、皇隆工业小区污水处理厂、东宏锡制品有限公司旅游工艺品生产线项目、南方红军三年游击战争纪念馆、县城天然气管道工程;金莲山大道西侧延伸段尚在前期工作中。
回眸2010年,我县重点工程建设实现又好又快发展,成绩的取得主要得益于:
1、领导重视,高位推进。年初,县委、县政府制定了重点工程建设年度计划,成立了县重点工程建设推进领导小组,由各县领导亲自挂点负责各项工程。一年来,县委书记李伟平,县委副书记、县长孔德然等县四套班子领导以及各工程负责县领导经常深入工程建设一线调研指导,组织召开各类现场会、调度会,帮助解决重点工程建设过程中遇到的困难和问题,使全县的重点工程建设工作形成了“领导带头抓、一线抓落实”的工作局面。同时,市领导对我县重点工程建设也十分关心,多次亲临督导、视察和调研,提出了很多宝贵意见,为我县重点工程建设营造了良好的发展氛围。
2、措施得力,狠抓落实。根据“重点工程、重点建设、重点服务、重点保障”的建设理念,我县不断探索管理新理念,创新管理新模式,率先在全市建立了“大余县重点工程协同办公系统”这一网络管理平台,并于2010年9月正式投入运行,成功实现了对重点工程建管的实时化、科学化、规范化。同时,率先在全市制定了《重点工程项目建设考评办法》,并在年底对全县各重点工程建设情况进行了综合量化考评,成功解决了长期以来重点工程领域综合量化考评问题。在全年工作中,我县严格按照《大余县重点工程建设项目管理办法》和《大余县重点工程建设项目全过程监督办法》的要求,在全县范围内实行重点工程建设八项督查制度(定期调度制、专题汇报制、销号督查制、每周一报制、公开承诺制、公开质询制、视察评议述职制、行政问责制),并通过“每月一督查,每季一调度”,积极协调各职能部门及参建各方,确保“六个一” 工作机制(即:一个重点工程、一个县领导,一个责任单位,一个责任人,一个工作班子,一套工作方案)全面落到实处,为全年顺利完成各项目标任务奠定了坚实的基础。为抢抓建设施工黄金期,9月6日到12月15日还积极开展了全县重点工程建设“百日会战”活动。在活动期间,责任单位和牵头单位在电视、报刊等媒体上作出公开承诺,并成立了“百日会战”专项督查组,对全县重点工程建设进行巡回督查,有力推动了全县重点工程建设。
3、广泛宣传,营造氛围。为打造重点工程建设的良好环境,我县通过县政府门户网,定期发布重点工程简讯及各在建工程的形象进度,大大提高了社会各界对重点工程的认识,形成了人人为重点、人人关心重点工程建设的浓厚氛围,有效优化了重点工程建设环境。据统计,一年来,《完善机制、加大投资,大余重点工程建设舞活发展龙头》等一批文章和图片相继在《赣南日报》、《大余报》刊发报道,县电视台开辟的“狠抓三重工作,力促跨位发展”专栏共播出相关新闻260余条,全年共印发《大余县重点工程建设简报》29期,并全部在“世界钨都大余网”上刊发,网上点击率再创历史新高,真正做到了“电视有影像,报刊有文字,活动有简报,网上有报道”,为重点工程建设提供了有力的舆论支持和精神动力。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,不少重点工程都不同程度地存在一些困扰工程建设的问题,归纳起来主要有:
一是征地拆迁问题。征地拆迁工作滞后,影响了工程进度,如:金莲山大道西侧延伸段、漂塘路延伸段等工程。
二是资金问题。受国家宏观调控政策的影响,一些上级资金不能及时到位,如:南方红军三年游击战争纪念馆等工程。
三是工作进展不平衡。有些单位抓得紧,办法多,推动力度大,工程建设进展明显,如:县人民医院新住院大楼、南安110KV输变电站、魁星塔等工程。还有的项目推动不够有力,征地拆迁等突出问题得不到有效处理,影响了工程进展;有的进度离目标任务还有较大的差距。
二、2011年重点工程建设工作思路
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是我县经济社会转型升级、实现进位赶超目标的关键一年。县重点办将紧紧围绕县委、县政府的总体部署,坚持以科学发展为主题,以加快经济发展转变为主线,树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念,切实履行好监督检查、综合协调工作职责,确保全县重点工程建设再迈新台阶。
1、全面落实重点工程“六个一”工作机制,即:一个重点工程、一个挂点县领导、一个责任单位、一个直接责任人、一个工作班子、一套工作方案,为重点工程建设提供有力的机制保证。
2、积极推行“一线工作法”。继续按照“工作在一线推动、问题在一线解决、任务在一线完成”的要求,加强对工程建设的指导协调,及时了解和掌握工程的征地拆迁、建设进度、工程质量、工程管理、安全生产及存在的困难和问题,随时协调解决,全力推进重点工程建设。
3、努力做好各责任单位、相关部门及施工单位的协调工作,营造重点工程建设的良好环境;定期召开重点工程建设调度会,协调解决工程建设中遇到的问题;开展好2011年度“百日会战”活动,加大项目建设推进力度,确保年度建设任务的完成。
4、加大督查力度。定期或不定期对全县重点工程建设进展情况进行督查,并对督查中发现的问题,及时指出并提出相关建议,对督查过程中发现的好的做法及先进典型在《重点工程建设简报》中通报表扬。
5、做好年度考核考评工作。根据《大余县重点工程建设项目考评办法》,年终对各重点工程年度投资计划完成情况进行全面的量化考核考评。
6、认真开展重点工程建设调研。深入学习贯彻宣传国家、省、市关于重点工程建设的有关指示精神和《大余县重点工程建设项目管理办法》,及时跟踪掌握2011年全县重点工程建设项目投资计划执行情况,更好为县委、县政府决策提供依据。
7、继续抓好《重点工程建设简报》的出刊和网上传发工作,进一步营造全县上下关心、支持重点工程建设的浓厚氛围。
8、不断优化重点工程建设管理的工作环境,提高工作效率,当好县委、县政府的参谋助手。
2011年是“十二五”开局之年,新的形势催人奋进,新的任务光荣而艰巨,我们要在县委、县政府的正确领导下,开拓创新、锐意进取,克难奋进,以更高的标准、更优的服务、更规范的管理投入到实际工作中,为促进我县经济社会发展提速、提质、提效,实现大余发展规模、发展层次、发展水平的新跨越做出应有的贡献。
新春佳节来临之际,县重点办全体干部职工向关心支持我县重点工程建设的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!祝大家身体健康,新春快乐,阖家幸福!
抄报:市重点办、有关县领导
抄送:有关县(市)重点办、各责任单位
大余县重点工程建设办公室 2011年1月31日印发
(共印120份)