一版要闻：
我县召开庆祝中国共产党成立90周年暨表彰大会
陈亮作重要讲话 谭学忠主持会议 严晓晖宣读有关表彰决定
本报讯 记者报道：为庆祝建党90周年，表彰奖励在全县各条战线涌现出来的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，在全县大力营造“学先进、比先进、赶先进”的浓厚氛围，激励全县党员干部为加快大余发展建功立业贡献力量，6月26日上午，我县在县文化中心会议厅隆重召开庆祝中国共产党成立90周年暨表彰大会。
陈亮、谭学忠、严晓晖、曹丽英、李细妹、吴昌星、李德恭、李兵、刘群英、肖惜才、何亚斌、黄文发等县领导出席会议。
会上，县委书记陈亮作了重要讲话，县委副书记、代县长谭学忠主持会议，县委副书记严晓晖宣读了《中共大余县委关于表彰全县先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的决定》。会议表彰了30个先进基层党组织、40名优秀党务工作者、52名优秀共产党员。
陈亮在讲话中指出，中国共产党从1921年7月诞生到现在，已经走过了90年的光辉历程。90年波澜壮阔的历史雄辩地证明：没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导就没有中国的社会主义现代化。回顾90年来的风风雨雨，我们大余和全国各地一样，在党的领导下，也发生了翻天覆地的变化。特别是近几年来，全县各级党组织和广大共产党员，在经济社会各项事业建设中充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
陈亮强调，当前，我县正处于转型发展、跨越发展的黄金机遇期和矛盾凸显期。在这个关键时期，全县各级党组织和广大共产党员，要勇敢地肩负起时代赋予我们的历史责任，当好加快发展的排头兵，全面推进我县政治经济社会各项事业的全面发展。
陈亮要求，各级党组织和广大共产党员要争做解放思想的先行者。解放思想，更新观念，下功夫掌握科学的思想方法，科学认识决策落实过程中遇到的各种问题，把研究新情况、解决新问题、化解新矛盾当作推动社会进步、经济发展的强大动力。要争做转型发展、跨越发展的急先锋，坚定不移地围绕建设“活力钨都、绿色南安、幸福大余”的宏伟目标，全党动员，全民参与，努力形成推动县域经济发展的强大合力，要带头招商引资，带头建设产业集群，带头发展农村经济，带头抓城镇建设，带头发展旅游产业，统筹兼顾，整体推进，确保全年各项预期目标的实现。要争做党建工作的领头雁，围绕夯实基层执政基础，深入开展“送政策、送温暖、送服务”活动，建立健全联系服务群众全覆盖常态化机制，统筹城乡党建工作资源，创新农村党建工作模式，打造一支富有生机活力的农村党员干部队伍。要争做廉洁自律的带头人，每个党员都要在严格自律中加强党性修养，加强自我改造，做到自重、自省、自警、自励，以与时俱进的时代要求，始终保持思想和行动的先进性，做到从政有品格，用权讲原则，做人重形象，始终保持政治上清醒、经济上清白、生活上清廉，为在新的起点上实现大余发展规模、发展层次、发展水平的新跨越而努力奋斗。
全力打造活力钨都、绿色南安、幸福大余 在新的起点上实现大余发展规模、发展层次、发展水平的新跨越
大余县十七届人大一次会议隆重开幕
单观林致贺词 陈亮严晓晖等出席 谭学忠作政府工作报告 李细妹主持
本报讯 王北南、王建球、综合记者报道：肩负着大余30万人民的重托，6月27日上午，大余县第十七届人民代表大会第一次会议在县文化中心隆重开幕。代县长谭学忠代表大余县人民政府向大会作工作报告时满怀信心地表示：今后五年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，纵深推进“对接珠三角，建设新钨都”发展战略，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念，以科学发展为主题，以转型发展为主线，积极实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化，全力推动工业强县、旅游活县、生态立县，全面加强政府自身建设，实现经济、政治、文化、社会、生态和政府建设全面协调发展，全力打造经济繁荣、开明开放的活力钨都，设施完善、环境优美的绿色南安，民生改善、社会和谐的幸福大余，在新的起点上实现大余发展规模、发展层次、发展水平的新跨越。
大会应出席代表181名，实到代表174名，符合法定人数。
市人大常委会副主任单观林、市人大农工委主任余英华、市人大环资委副主任邹晓林到会指导。
大会执行主席陈亮、谭学忠、严晓晖、李细妹、吴昌星、李德恭、刘群英、黄文发、陈少华、周红英、刘晓明、陈贤俊、朱晓明、谢海、廖俊生在主席台前排就座。曹丽英、李兵、肖惜才、何亚斌等领导及主席团其他成员在主席台就座。
县文化中心会议厅喜气洋洋，金色的国徽、鲜艳的红旗、绽放的鲜花将整个会场装扮得温暖如春， 热烈而庄重。
上午9时，大会主席团常务主席李细妹主持会议并宣布大会开幕。全体起立，雄壮激越的国歌声在场内回荡。
单观林在会上致贺词，他代表市委、市人大常委会向大会的召开表示热烈的祝贺。单观林指出，这次大余县十七届人大一次会议是一次承前启后、继往开来的重要会议。希望各位人大代表本着对党和人民事业高度负责的态度，以强烈的政治责任感和使命感，牢记重托，不辱使命，认真履行宪法和法律赋予的职责，在大会主席团的统一领导下，把这次大会开好。要广泛宣传、深入贯彻、带头落实会议精神，进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，为实现经济社会发展提速、提质、提效，实现发展规模、发展层次和发展水平的新跨越而努力奋斗！
9时15分，代县长谭学忠代表大余县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：一、过去五年：攻坚克难 奋发有为；二、今后五年：转型发展 跨越发展；三、加强政府自身建设。
谭学忠首先回顾了我县过去五年的工作。他说，过去的五年，是我县经济社会发展面临严峻挑战、经受重大考验、取得丰硕成果的五年。五年来，我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，积极应对雨雪冰冻灾害、国际金融危机、“7·3”特大洪灾等诸多不利因素的挑战，实现了经济社会的平稳较快发展。县域经济稳步发展、综合实力不断提高。主要经济指标稳中有升，2010年，实现生产总值56.94亿元，年均增长17.4%，实现四年翻番；三产比重由21.8：41.9：36.3调整为15：52.3：32.7，二产比重提高10.4个百分点。全社会固定资产投资50.12亿元，年均增长36.4%，实现三年翻番。实现财政收入5.45亿元，年均增长17.8%；其中地方财政收入3.77亿元，年均增长25.7%，荣获“全省财政收入三年翻番奖”称号。城乡建设统筹发展、环境面貌切实改善。改革开放纵深推进、发展活力显著增强。民生工程实施加快、城乡居民受益更多。社会事业全面进步、民主法制建设稳步推进。
谭学忠指出，创业充满艰辛，成绩来之不易。这是县委坚强领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，也离不开社会各方的深切关心和大力支持。在此，我代表县政府向历任老领导、老同志，向全县人民、解放军驻余部队和武警官兵、政法干警，向县人大代表、政协委员，向各无党派人士、人民团体，向在大余投资创业的企业家，向关心、支持大余建设和发展的社会各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在谈到今后五年的工作时，谭学忠指出，按照县第十三次党代会作出的发展决议，今后五年全县经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，纵深推进“对接珠三角，建设新钨都”发展战略，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念，以科学发展为主题，以转型发展为主线，积极实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化，全力推动工业强县、旅游活县、生态立县，全面加强政府自身建设，实现经济、政治、文化、社会、生态和政府建设全面协调发展，全力打造经济繁荣、开明开放的活力钨都，设施完善、环境优美的绿色南安，民生改善、社会和谐的幸福大余，在新的起点上实现大余发展规模、发展层次、发展水平的新跨越。今后五年经济社会发展主要目标是：到“十二五”期末，力求实现“五翻番、四提高、两增长”。“五翻番”，即地区生产总值、全社会固定资产投资、财政总收入、社会消费品零售总额、地方规模以上工业增加值年均分别增长14.8%、25%、18%、16%和26%，实现五年翻番目标。“四提高”，即财政总收入占GDP比重由9.6%提高到11%、工业增加值占GDP的比重由46.4%提高到51%、城镇化率由48.19%提高到55%、民生投入占财政支出的比重由44.3%提高到58%。“两增长”，即城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长12%、11%以上，人民群众生活水平显著改善。今后五年，我们要大力推进项目建设，着力夯实发展基础；大力推进新型工业化，着力做大做强工业经济；大力推进新型城镇化，着力增强城市综合承载能力；大力推进农业农村现代化，着力提升统筹城乡发展水平；大力推进发展生态化，着力改善人居环境；大力推进改革开放，着力创新体制机制；大力推进民生工程建设，着力构建和谐社会。
谭学忠指出，要加强政府自身建设。实现“十二五”宏伟目标，完成今年各项任务，需要全县上下的共同努力，需要政府自身积极作为。我们必须倍加珍惜发展机遇，勇于承担历史使命，永不懈怠，永不止步，努力建设人民满意的政府。要依法科学理政，大力提升公信力和创造力。要高效务实行政，大力提升执行力和操作力。要为民勤政廉政，大力提升亲和力和感召力。
谭学忠最后强调，“十二五”航船已经扬帆启航！承载转型发展的期待，我们当不辱使命；肩负跨越发展的重任，我们须倍加努力！让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县广大干部群众，以更加坚定的信心、更加崭新的面貌、更加昂扬的姿态、更加扎实的作风，努力把政府各项工作做得更好，为打造活力钨都、绿色南安、幸福大余奏响新的华章，作出新的贡献！
出席县政协十三届一次会议的县政协委员，县直单位部门和驻县单位负责人等列席会议。
凝心聚力谋发展 齐心协力促和谐 为推动工业强县、旅游活县、生态立县贡献智慧和力量
大余县政协十三届一次会议隆重开幕
满瑾致贺辞 陈亮到会并讲话 谭学忠严晓晖等应邀出席 吴昌星主持 邱昌河作提案工作报告 彭民生作工作报告
本报讯 记者报道：站在新的起点，面对新的形势，实现新的任务，我县人民政治生活中的一件大事——中国人民政治协商会议大余县第十三届委员会第一次会议6月25日下午在县公务大楼隆重开幕。县十二届政协常务委员会向大会作的工作报告指出：继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统揽工作全局，认真贯彻中共十七大、十七届五中全会精神，以推进学习型机关为先导，以促进经济发展为中心，以团结民主为主题，以创先争优为抓手，认真履行政协职能，积极发挥独特作用，为人民政协事业继往开来、不断创新，为在新的起点上实现大余发展规模、发展层次、发展水平的新跨越积极工作，奋发有为。
大会主席台前花团锦簇，灯火辉煌，象征各族人民大团结的政协会徽在红旗的映衬下，显得格外庄严，会场内悬挂着巨幅标语，气氛热烈而庄重。
政协大余县十三届一次会议应出席委员154名，实到委员149名，符合政协章程的规定。
大会首先通过了县政协第十三届委员会第一次会议议程；通过了主席团、主席团会议主持人和秘书长名单；通过了提案审查委员会名单；通过了大会主席团常务主席、常务主席会议主持人名单；通过了各召集人名单。
市政协副主席满瑾到会指导。
政协大余县十三届一次会议主席团常务主席吴昌星、刘安荣、邱昌河、彭民生、赵海远、大会秘书长严小光出席会议并在主席台前排就座。县委书记陈亮到会祝贺并讲话。谭学忠、严晓晖、曹丽英、李细妹、李德恭应邀出席会议并在主席台前排就座，李兵、刘群英、肖惜才、何亚斌、黄文发等县领导以及主席团其他成员等在主席台就座。
下午3时，吴昌星宣布大会开幕。
满瑾在会上致贺辞，她代表市政协，对政协大余县第十三届委员会第一次会议的成功召开表示祝贺。满瑾希望委员们充分发挥人民政协政治协商职能，推进决策的科学化、民主化；切实发挥人民政协的民主监督职能，进一步健全民主监督机制；积极发挥人民政协的参政议政职能，为大余发展建言献策。同时要进一步加强和改善党对政协工作的领导，为政协组织开展工作提供坚强政治保证，为加快大余发展作出新的更大的贡献。
陈亮代表中共大余县委，对大会的顺利召开表示热烈的祝贺。他说，过去五年，全县经济实现平稳较快发展，社会大局保持和谐稳定，这些成绩是全县人民艰苦奋斗、辛勤工作的结果，是全县各级干部求真务实、真抓实干的结果，也是广大政协委员及各界人士积极参与、献计出力的结果。过去五年，县政协和政协委员紧紧围绕县委的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用，主动靠前，积极开展调查研究，直接参与各项经济发展工作，关注民生民意，关注社会热点，协调社会关系，各项工作都取得了优异的成绩与成效，为完成“十一五”计划，为巩固团结民主的政治局面，构建社会主义和谐社会、促进全县经济社会发展作出了重要贡献。县委对十二届县政协所做的工作是充分肯定的，全县人民对十二届县政协所做的贡献是高度评价的。在此，我代表县委，对十二届县政协委员与社会各界人士关心支持与积极参与大余的发展，表示由衷的感谢和崇高的敬意！
陈亮指出，新一届政协任期的五年，是我县深入落实科学发展观，全面实施“十二五”规划，实现大余经济社会转型升级、进位赶超的关键五年。面对新的形势、新的任务，县委殷切希望，新一届县政协和政协委员，牢记责任，不负众望，建有据之言，献务实之策，立伟业之功，为开创大余科学发展新局面作出新的更大贡献。一是要围绕中心，服务大局，为实现进位赶超竭诚尽智。要继续发扬优良传统，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧贴中心，倾心履职，积极作为，在服务发展上献良策，在推动发展上当先锋，在促进发展上出实招。二是要发扬民主，增进团结，为建设和谐大余不遗余力。要充分发挥联系广泛的优势，积力之所举，众智之所为，为县域经济发展提供强大的动力。要高度关注民生，切实维护社会稳定，加强团结合作。三是要强化监督，履行职责，为推动工作落实积极作为。政协委员要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，进一步拓宽监督领域，丰富监督内容，不断探索开展民主监督的有效途径，广泛开展民主评议和民主监督，在监督中促进发展。要突出监督重点，完善监督机制，改进监督形式。四是要开拓创新，争先进位，为服务全县发展增添动力。县政协要主动适应新形势新任务的要求，求真务实、开拓创新，全面履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，不断开创政协工作新局面。要加强政协组织建设，要加强政协机关建设。五是要加强领导，创优环境，为政协开展工作提供保障。全县各级党组织要按照“总揽全局、协调各方”的原则，切实加强和改善党对政协工作的领导，真正做到“思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持”，为政协开展工作提供坚强的政治保障。回顾过去，我们和衷共济，克难奋进；展望未来，我们目标宏伟，任重道远。让我们更加紧密地团结起来，同心同德，群策群力，抢抓机遇，锐意进取，不断开创我县政协工作的新局面，为迎接中国共产党成立90周年，为建设更加美好的大余作出新的更大的贡献！
受县十二届政协常务委员会的委托，彭民生向大会作工作报告。报告从求同存异，增进共识，着力提升协商议政实效；凝心聚力，促进发展，着力服务“和谐大余”建设；多措并举，务实高效，着力加强民主监督力度；强基固本，转变作风，着力加强自身建设四个方面总结了县十二届政协的工作和经验，认为在过去的五年中，县十二届政协在中共大余县委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府中心工作，服务改革、发展、稳定大局，政治协商不断深入，民主监督积极推进，参政议政活跃有序，自身建设全面加强，圆满完成了县十二届政协的工作目标和任务，为促进我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设作出了积极贡献。同时，从五年来的工作实践中获得了一些经验和启示，主要是：坚持党的领导，依靠政府支持，是做好政协工作的根本保证；坚持围绕中心，服务大局，是做好政协工作的基本原则；坚持与时俱进，全面加强自身建设，是做好政协工作的重要保证；坚持发挥委员主体作用，是做好政协工作的力量源泉。报告指出，十三届县政协正值我县实施“十二五”规划、加快推进工业强县、旅游活县、生态立县的关键时期。面对新形势新任务，新一届县政协将继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统揽工作全局，认真贯彻中共十七大、十七届五中全会精神，以推进学习型机关为先导，以促进经济发展为中心，以团结民主为主题，以创先争优为抓手，认真履行政协职能，积极发挥独特作用，为人民政协事业继往开来、不断创新，为在新的起点上实现大余发展规模、发展层次、发展水平的新跨越积极工作，奋发有为。要服务大局，在维护核心上更加坚定；要服务发展，在建言献策上更加有为；要服务民生，在增进百姓福祉上更加有力；要服务主题，在凝心聚力上更加有效；要服务委员，在自身建设上更加扎实。刚刚闭幕的县第十三次党代会规划绘就了我县更新、更美的蓝图，人民政协事业将会大有可为。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共大余县委的坚强领导下，同心同德、继往开来，为全面完成“十二五”规划的各项目标任务、推动工业强县、旅游活县、生态立县作出新的更大贡献！
受政协大余县第十二届委员会常务委员会的委托，邱昌河向大会报告十二届一次会议以来的提案工作情况。县政协十二届一次会议以来，共收到提案507件，经审查立案502件。在县委、县政府的高度重视下，经过40多个承办单位和县政府办、提案委五年来的共同努力，502件提案全部顺利办理完毕。十二届县政协的提案，注重质量，强化落实，紧紧围绕全县中心工作和人民群众普遍关注的热点问题，对推动我县改革发展、促进和谐社会建设发挥了积极的作用。
一版图片说明：
县委书记陈亮作重要讲话
大余县庆祝中国共产党成立90周年暨表彰大会召开
代县长谭学忠作政府工作报告
大余县十七届人大一次会议召开
大余县政协十三届一次会议召开
二版时政要闻：
大余县十七届人大一次会议举行第二次全体会议
陈亮谭学忠严晓晖等出席 李细妹作县人大常委会工作报告 伍振海作县人民法院工作报告 郭复彬作县人民检察院工作报告
本报讯 王北南、王建球、综合记者报道：6月28日上午，大余县第十七届人民代表大会第一次会议在县文化中心举行第二次全体会议。
本次大会应到代表181名，实到代表176名，符合法定人数。
大会执行主席陈亮、谭学忠、严晓晖、李细妹、吴昌星、李德恭、刘群英、黄文发、陈少华、周红英、刘晓明、陈贤俊、朱晓明、谢海、曾凡伟、赖弥标在主席台前排就座。曹丽英、李兵、何亚斌等领导及主席团其他成员在主席台就座。
本次会议共有四项议程，一是听取县人大常委会工作报告；二是听取县人民法院工作报告；三是听取县人民检察院工作报告；四是通过大会选举办法。
县人大常委会党组书记李细妹向大会作县人大常委会工作报告。
在回顾县十六届人大常委会工作时，李细妹说，县十六届人大常委会任期以来，在县委的坚强领导和上级人大常委会的正确指导下，紧紧围绕“对接珠三角，建设新钨都”的发展战略，认真履行宪法法律赋予的各项职责，密切与代表和人民群众的联系，大力加强自身建设，充分发挥了地方国家权力机关的职能作用，圆满完成了本届人大会议确定的工作目标任务，为推进我县社会主义民主法制建设，促进县域经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。一是突出监督职能，凸显监督实效；二是突出法定权限，凸显履职实效；三是突出代表主体地位，凸显代表作用；四是突出自身建设，凸显人大工作能力。
在谈到未来五年的人大工作任务时，李细妹说，未来五年人大常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念，以科学发展为主题，以转型发展为主线，积极实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化，全力推动工业强县、旅游活县、生态立县，全力打造经济繁荣、开明开放的活力钨都，设施完善、环境优美的绿色南安，民生改善、社会和谐的幸福大余，在新的起点上实现大余发展规模、发展层次、发展水平的新跨越。人大常委会将坚持党的领导，人民当家作主，依法治国有机统一，紧紧围绕全县工作大局依法行使职权，充分发挥代表作用，密切联系群众，在新的起点和新的形势下加强改进监督工作，推动县委重大决策部署贯彻落实，努力开创人大工作新局面，为确保大余“十二五”时期经济社会发展和社会和谐稳定作出新的贡献。重点做好以下六个方面的工作：始终坚持党对人大工作的领导；始终坚持依法审议决定重大事项；始终坚持依法加强监督工作；始终坚持党管干部和依法行使人事任免权的有机统一；始终坚持加强和改进代表工作；始终坚持加强和改进常委会的自身建设。
李细妹最后说，各位代表，回顾过去，我们深感自豪；展望将来，我们充满信心。做好未来五年的人大工作，责任重大，使命光荣，我们坚信，即将产生的新一届县人大常委会，一定会在县委的坚强领导下，以更加开拓进取的精神风貌，更加求真务实的工作作风，更加卓有成效的工作业绩，奋力开创人大工作新局面，为把大余建设成为工业强县、旅游活县、生态立县作出更大的贡献！
县人民法院代院长伍振海向大会报告了过去五年的工作和今后五年的工作任务。他说，县十六届人大一次会议以来，县法院在县委的领导、县人大的监督、县政府、县政协及社会各界的支持和市中院的指导下，以科学发展观为统领，始终坚持“三个至上”的指导思想，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，全面履行审判职能，扎实推进自身建设，各项工作取得了新进展。今后五年，县法院将坚持“为大局服务、为人民司法”，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，按照县委和上级法院的工作部署，全面加强审判执行工作，深化队伍建设，强化法院管理，狠抓基层基础，为实现大余建设工业强县、旅游活县、生态立县营造良好的法治环境和稳定的社会环境。
县人民检察院检察长郭复彬向大会报告了过去五年的工作和今后五年的工作任务。他说，五年来，县检察院在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协的关心支持下，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，深化和谐执法理念，强化接受监督意识，全面履行检察职能，扎实推进基层建设，各项检察工作取得新进展，为我县的政治稳定、经济发展和社会进步作出了积极贡献。今后五年县检察院工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，切实履行宪法和法律赋予的职责，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，不断强化法律监督、自身监督、高素质检察队伍建设，大力实施执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化，加快争创全国先进基层检察院步伐，为在新的起点上实现大余发展规模、发展层次、发展水平的新跨越提供有力的司法保障。
会议还以举手表决的方式通过了大会选举办法。
三版时政要闻：
以更加坚定的信心、更加崭新的面貌、更加昂扬的姿态、更加扎实的作风 为打造活力钨都、绿色南安、幸福大余奏响新的华章，作出新的贡献
大余县十七届人大一次会议胜利闭幕
陈亮谭学忠讲话 严晓晖等出席 李细妹主持 会议表决通过关于政府工作报告的决议等 选举产生新一届人大、政府领导班子及法检“两长”
本报讯 王北南、王建球、综合记者报道：大余县第十七届人民代表大会第一次会议，在圆满完成各项议程，选举产生大余县新一届人大、政府领导班子及法检“两长”后，6月29日上午在县文化中心胜利闭幕。
会议号召，全县人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共大余县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加崭新的面貌、更加昂扬的姿态、更加扎实的作风，为打造活力钨都、绿色南安、幸福大余奏响新的华章，作出新的贡献！
上午8时30分，县十七届人大一次会议举行了第三次全体会议。大会应到代表181名，实到代表176名，符合法定人数。大会执行主席陈亮、谭学忠、严晓晖、李细妹、吴昌星、李德恭、刘群英、黄文发、陈少华、周红英、刘晓明、陈贤俊、朱晓明、谢海、吴至成、黎庆美在主席台前排就座。主席团其他成员在主席台就座。县委副书记严晓晖主持会议。
本次会议共有两项议程：一是通过大会选举总监票员、监票员、总计票员、计票员名单。二是选举大余县第十七届人大常委会主任、副主任、委员；大余县人民政府县长、副县长；大余县人民法院院长；大余县人民检察院检察长。
上午9时，投票选举开始。
通过选举，李细妹同志当选为大余县第十七届人民代表大会常务委员会主任；陈少华、周红英、刘晓明、陈贤俊、朱晓明、谢海同志当选为大余县第十七届人民代表大会常务委员会副主任；王北南等18位同志当选为大余县第十七届人民代表大会常务委员会委员。县委书记陈亮向新当选的县十七届人大常委会主任、副主任颁发当选证。谭学忠同志当选为大余县人民政府县长；刘群英、李兵、肖桂西、廖君侦、刘裕裕、邱小林同志当选为大余县人民政府副县长；伍振海同志当选为大余县人民法院院长；郭复彬同志当选为大余县人民检察院检察长。县人大常委会主任李细妹向新当选的县人民政府县长、副县长和县人民法院院长颁发当选证。
根据《地方组织法》第八条规定，本次大会选出的县人民检察院检察长，须报赣州市人大常委会批准后再颁发当选证。
随后，县十七届人大一次会议举行了第四次全体会议，大会执行主席陈亮、谭学忠、严晓晖、李细妹、吴昌星、李德恭、刘群英、黄文发、陈少华、周红英、刘晓明、陈贤俊、朱晓明、谢海、吴至成、黎庆美在主席台前排就座。曹丽英、李兵、肖惜才、何亚斌等领导以及主席团其他成员在主席台就座。县人大常委会主任李细妹主持会议。
会议经过表决，通过了关于政府工作报告的决议；通过了县人大常委会工作报告的决议；通过了县人民法院工作报告的决议；通过了县人民检察院工作报告的决议。
新当选的大余县人民政府县长谭学忠讲话。他代表新当选的县政府班子，真诚地向各位代表，向全县人民表示衷心的感谢！向为大余经济发展和社会进步作出贡献的所有老领导、老同志和社会各界人士致以崇高的敬意！
谭学忠说，有县委的坚强领导，有县人大的鼎力支持，有县政协的通力合作，有广大干部群众的密切配合，县政府一定能够担负起历史赋予的重任。在此，向各位代表及全县人民庄严承诺：第一，不辱使命，真抓实干。将倡导务实踏实的工作态度，倡导雷厉风行的工作作风，确保实现县第十三次党代会和本届人大会议确定的各项目标任务；第二，依法行政，维护团结。努力建设法治政府、诚信政府、高效政府、透明政府，精心营造一个民主集中、合作共事、和谐舒畅的良好氛围；第三，牢记宗旨，勤政为民。将始终把关注民生、保障民生、改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，努力让发展的成果更多更好地惠及大余人民，不断提高人民群众的满意度和幸福指数；第四，严于律己，清正廉洁。将认真抓好政府班子和行政机关廉政建设，完善制度，落实措施，深入推进反腐倡廉工作，塑造廉洁自律的政府形象。
县委书记陈亮在大会闭幕时作重要讲话。他说，大余县第十七届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的精心组织和正确领导下，经与会代表的共同努力，圆满完成了预定的各项任务。在此，我代表中共大余县委，向大会的圆满成功、向新当选的县人大常委会、县人民政府、县人民法院、县人民检察院的各位同志表示热烈的祝贺！向来自各条战线的人民代表、列席会议的全体同志，并通过你们向为振兴大余而辛勤工作的全县人民表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
就做好有关方面的工作，陈亮提出了三点要求：一要高度重视，自觉支持配合人大工作，切实提高全社会对人大机关及其重大职能作用的认识。各级党政领导都要站在贯彻落实十七届五中全会精神的高度，进一步提高对人民代表大会制度重要性的认识，切实加强领导，完善措施，加大力度，增强实效，努力形成一个学习人大、了解人大、关心人大、自觉支持配合人大工作的良好氛围。二要认真学习，深入贯彻县第十三次党代会精神。全县各级各部门要振奋精神，坚定发展信心，时刻保持清醒头脑，审时度势、顺势而为，变压力为动力，在挑战中寻找机遇，在实干中创造佳绩。要明确任务，按照第十三次党代会的工作部署，鼓足大余气魄，咬定工业不放松，促进工业发展大提质；树立大余形象，增强承载能力，促进城市建设大提速；昂扬大余斗志，统筹城乡发展，促进农业生产大提效；打造大余品牌，加快旅游建设，促进新型服务业大繁荣；创造大余效率，提高服务水平，促进项目投资大增长；展现大余特色，坚持可持续发展，促进生态环境大改善。要充分发挥人大在社会主义民主政治建设中的作用，通过县人大及其常委会依法行使监督权、重大事项决定权和人事任免权，进一步发挥人民代表大会制度的特殊优势和作用，努力促成团结一心谋发展、促和谐的良好局面。三要同心同德，合力推进人大工作再上新台阶。县委要带头坚持民主集中制原则，发挥好总揽全局、协调各方的作用，切实加强和改善对人大、政府、“两院”工作的领导，进一步强化科学执政、民主执政、依法执政的意识和能力。人大、政府、“两院”的领导班子要牢固树立全局观念，自觉接受县委领导，认真贯彻县委决定，坚持在县委统一领导下开展工作。人大代表要切实肩负起管理国家和社会事务的神圣使命，发挥好代表广大人民群众根本利益的重要作用。
陈亮最后强调，立足新起点，谋划新发展，实现新跨越，再铸新辉煌，是历史的重任，人民的重托。让我们在县委的正确的领导下，深入贯彻落实科学发展观，始终以昂扬向上、奋斗不息的精神风貌，团结拼搏、克难奋进的意志品质，乘势而上、意气风发的冲天干劲，抢抓机遇，开拓创新，奋力推进转型发展、跨越发展，为建设大余更加美好的明天而努力奋斗！
11时10分，李细妹宣布，大余县第十七届人民代表大会第一次会议胜利闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。
同心同德 开拓进取 为实现大余“十二五”规划目标、建设活力钨都、绿色南安、幸福大余而努力奋斗
大余县政协十三届一次会议胜利闭幕
陈亮谭学忠严晓晖等应邀出席 吴昌星讲话 审议通过县政协十三届一次会议决议和提案审查情况的报告 选举产生新一届县政协领导班子
本报讯 记者报道：大余县政协十三届一次会议在圆满完成各项议程后，6月28日下午在县公务大楼胜利闭幕。会议号召，政协各参加单位和全体政协委员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要指导思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共大余县委的正确领导下，同心同德、奋发进取，为实现大余“十二五”规划目标、建设活力钨都、绿色南安、幸福大余而努力奋斗!
县政协十三届一次会议应出席委员154名，实到147名，符合政协章程的规定。
县政协十三届一次会议主席团常务主席吴昌星、刘安荣、邱昌河、彭民生、赵海远、大会秘书长严小光出席会议并在主席台前排就座。县领导陈亮、谭学忠、严晓晖、曹丽英、李细妹、李德恭应邀出席会议并在主席台前排就座。李兵、刘群英、肖惜才、何亚斌、黄文发等县领导以及主席团其他成员在主席台就座。
下午3时30分，首先举行选举大会，通过了大会选举办法；通过了总监票人、监票人、计票人名单；大会以无记名投票的方式选举县政协第十三届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员。
通过选举，大会宣布：吴昌星当选大余县政协第十三届委员会主席，刘安荣、邱昌河、彭民生、赵海远当选大余县政协第十三届委员会副主席，严小光当选大余县政协第十三届委员会秘书长。
下午4时30分，闭幕大会开始。通过了县政协十三届一次会议决议；审议通过了县政协十三届一次会议提案审查情况的报告。
据统计，截止6月26日下午五时，提案审查委员会共收到提案109件，其中委员个人提案73件，委员联名提案36件，参与提案的委员达285人次，所提提案内容丰富、涉及面广、针对性强。经审查，共立案106件。
随后，新任县政协主席吴昌星在会议闭幕前讲话。他说，这次会议在中共大余县委的领导下，在县人大、县政府和社会各界的关心支持下，经过全体委员的共同努力，已圆满完成了预定的各项议程。整个会议洋溢着民主求实、团结鼓劲的气氛，是一次共商大计、共谋发展的大会，一次增进共识、促进和谐的大会。
吴昌星说，本次会议按照中共中央的总体部署和省委、市委、县委的要求，依照政协章程的有关规定，顺利完成了换届工作。在此，我谨代表十三届县政协全体委员，对不再担任新一届县政协的领导、常委、委员在推进我县经济建设和社会进步、为人民政协事业发展作出的积极贡献表示衷心的感谢和崇高的敬意！
吴昌星说，这次会议选举产生了新一届政协领导班子。在此，我代表新当选的同志，对委员们的信任、支持和重托表示最诚挚的谢意！新一届县政协领导班子将继续以求真务实的作风、慎独慎微的态度，恪尽职守，廉洁自律，在县委的正确领导下，与四套班子领导团结一心、和谐共事，为推进我县各项事业向前发展、开创政协工作新局面而努力！
吴昌星说，今年是“十二五”规划的开局之年，也是大余经济社会发展实现新突破新跨越的关键之年。就做好政协工作，吴昌星提出了五点要求：一要强化主题意识，在促进和谐中多建聚合之力。要体谅包容、增进理解，要正确引导、加强团结，要扩大联系、形成合力；二要强化民本意识，在履行职能中多行利民之举。要高度关注民生，要深入体察民情，要切实解民之忧；三要强化大局意识，在促进发展中多尽务实之力。要着眼发展、胸怀全局，要服务发展、尽智建言，要参与发展、创事立业；四要强化创新意识，在推动工作中多谋科学之策。要创新委员管理方式，创新专题协商方式，创新民主监督方式；五要强化进取意识，在队伍建设中多举实干之风。
吴昌星最后说，各位委员、同志们，新征程承载新使命，新目标赋予新任务。让我们在中共大余县委的坚强领导下，认真贯彻县第十三次党代会精神，按照县委的工作思路和工作要求，集全体委员之智，举全县政协之力，同心同德，开拓进取，努力开创我县政协工作新局面，为大余“十二五”规划开局之年实现开门红、再创大余经济社会转型发展、跨越发展新辉煌作出更大贡献！
大会在雄壮的国歌声中闭幕。
要闻简报：
候邦安到我县走访慰问困难党员、老党员
6月23日，在建党90周年即将来临之际，市政府副市长候邦安在县委书记陈亮，县委常委、组织部部长黄文发的陪同下，到我县新城镇走访慰问困难党员、老党员，并向广大基层党员致以节日的问候和祝福。
夏天云到我县走访慰问困难老党员
6月24日上午，市人大常委会副主任夏天云在县委书记陈亮，县领导曹丽英、黄文发的陪同下，来到南安镇东山村走访慰问困难老党员，为他们送上党的亲切关怀和美好祝福。
二版图片说明：
我县举行庆祝中国共产党成立90周年文艺晚会
6月25日晚，我县庆祝中国共产党成立90周年文艺晚会在县文化中心举行。陈亮、谭学忠、严晓晖、曹丽英、吴昌星、李德恭、李兵、刘群英、肖惜才、何亚斌、黄文发等县领导到场观看。县委书记陈亮在晚会上致辞。整台晚会以“永远跟党走”为主题，用艺术的形式表达了大余人民对中国共产党的深情祝福，热情讴歌90年来中国共产党所取得的卓越成就，唱响了大余人永远跟党走的信念。
记者邱明烨 摄
四、五版专页：
大余县工商行政管理局
加强作风建设 促进发展提升
公开承诺书
为优化发展环境，推进机关效能建设，进一步促进工商行政管理机关“提速、提质、提效”，大余县工商局特作如下承诺并接受社会各界监督。
1、坚持依法行政。严格执行“六项禁令”，禁止一切“乱检查，乱收费，乱罚款”及吃、拿、卡、要行为，维护执法的严肃性和规范性。
2、推行政务公开。公开执法责任制、收费依据、项目、标准、办事流程以及岗位职责，坚持做好行政许可结果、行政处罚结果、承诺服务结果、优惠政策享受结果 “四公示”，实行阳光政务工程。
3、提供优质服务。全面落实岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制和责任追究制。把好市场主体准入，开辟“绿色通道”，申请办理营业执照，提交材料齐全、手续完备的，个体工商户执照一个工作日内办结；各类企业执照二个工作日内办结；事业单位广告经营资格审批、烟草广告审批、户外广告登记2天内办结；受理消费者投诉、案件举报20分钟到达现场，对消费者的申诉在5个工作日内答复。
4、规范行政处罚自由裁量权。除食品安全和高危行业生产经营者外，对初次违反工商相关法律法规且情节轻微、能主动消除不良后果的，以规范其行为为主，责令限期整改，实行“首违不罚”。
5、加强廉洁勤政建设。严格遵守党风廉政建设有关规定，严格执行责任追究，当事人违背承诺的分别视情节给予诫勉谈话、通报批评、岗位调整等处理，并追究相关领导责任。
大余县工商局接受社会各界人士的监督。
投诉电话：8713792
深入贯彻落实县第十三次党代会精神 认真履行工商职能 服务县域经济转型发展跨越发展
“学习好、宣传好、贯彻好县第十三次党代会精神，就要认真学习县委书记陈亮所作的题为《抢抓新机遇，乘势新突破，再创经济社会转型发展、跨越发展新辉煌》的工作报告精神，紧紧围绕县党代会提出的今后五年全县工作的总体要求，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，纵深推进‘对接珠三角，建设新钨都’发展战略，全力推动工业强县、旅游活县、生态立县，全力打造经济繁荣、开明开放的活力钨都，设施完善、环境优美的绿色南安，民生改善、社会和谐的幸福大余，在全局上下迅速掀起了一股深入学习贯彻县第十三次党代会精神的热潮。”日前，县工商局党组书记、局长文贵范语气坚定地说。近年来，县工商局以“队伍建设”为重点，以“食品安全监管”为平台，以“社会管理”为手段，以饱满的热情、务实的作风，积极投身服务发展的主战场，倾注真情，深挖职能，在服务中奉献，在服务中发展，在服务中提升，努力朝着“服务先锋”的目标冲刺，在不同的岗位上播撒希望的种子，庾岭大地上处处溢彩流光，硕果累累：近年来，县工商局先后荣获大余县创业服务先进单位、人口和计划生育先进单位、党风廉政建设先进单位、社会治安综合治理先进单位等荣誉称号。
大余工商抓班子带队伍促效能提升
教育培训强素质
在教育培训工作中，县工商局坚持“全员参与、立足岗位、重在基础、贴近实际、因岗施教、注重实效”的原则，制定并出台了全系统教育培训学习计划和工作规划，综合运用集中学习、领导讲课、专家授课、共同讨论、外出学习等方式，采取带着问题学、对照要求学、指导工作学等形式，调动学习积极性，激发学习热情，增强学习实效。今年以来组织外出学习3次，举办春季教育培训班、计算机操作培训班、政务信息宣传报道培训班、食品添加剂监管培训班、个体登记培训班共5个培训班，参加培训150人次，促使干部队伍业务水平明显增强、思想认识显著提升、整体素质明显提高。
规范管理提效能
县工商局多角度切入、全方位贯彻各项工作的规范化管理。规范内部管理，工作安排责任到人，确保政令畅通，紧抓车辆管理和值班工作落实，统一办公场所物品摆放，全力打造环境整洁规范、管理井然有序的工商新风貌；规范财物管理，加强内部财物的管理，规范采购、领用程序及日常管理，定期进行固定资产清点，并对全局内部财物使用及损耗情况进行统计，提高使用效益；规范罚没物资统一管理，依法加强对暂扣、罚没物资的管理，建立登记台账，实行专人、专库、专帐，建立暂扣、罚没物资的入库、出库操作规程，确保物资无遗失、损毁、调换、动用，预防影响办案进度、引发行政复议和诉讼、滋生腐败等问题；规范各类档案管理，配备专职档案管理人员，将行政文件、个体企业档案、人事档案、财务档案、行政执法案卷等，进行定期收集、整理、移交，并建立电子管理目录，实现档案电子化管理，提高档案利用率。
制度建设上水平
今年以来，县工商局结合实际，加强制度建设，实现各项工作规范高效。建立食品流通许可证核发原则、操作规程和管理要求，委托基层核发食品流通许可证办理，健全执法责任制和责任追究制，确保依法行政和监管服务到位；制定年度绩效考核方案，落实责任到人，健全岗位目标责任制和考核奖惩机制，确保履行职责到位；制定和完善档案管理制度、食堂管理制度、卫生制度、车辆管理制度、值班制度等内部管理制度，实现制度管人、制度管事。为进一步转变干部作风，全县工商系统开展了加强干部作风建设工作和“制度落实年”活动，提升干部职工遵守制度意识，保障制度落实。 （邱泽林、林明非）
大余工商：推行“四个三”举措 强化食品安全监管
今年以来，大余县工商局加强了流通领域食品安全监管，立足职能，围绕“注重三个到位、推行三个规范、严把三个关口、坚持三个结合”的工作思路，全面规范流通领域食品安全监管工作，努力实现食品经营主体经济户口标注率100%、食品经营店办照率100％、食品批发市场、集贸市场、商场、超市建立进货索证索票制度100%、乡镇、街道和社区食品经营店建立进货台帐制度100%、各行政村建立农村食品安全示范店100%的目标，营造健康有序的食品消费环境。
注重“三个到位” 夯实食品安全基础
加强领导，确保组织领导到位。实施“一把手”工程，实行主要领导亲自抓、分管领导专职抓、相关股室共同参与的工作机制，并按照属地管理原则，实行执法人员分片包干责任制，层层签订《流通环节食品安全监管工作目标责任书》，将食品安全监管工作列入年度考核指标，作为对单位和个人评议、考核的重要内容，确保组织领导到位；制订流通环节食品安全整治工作实施方案，明确流通环节食品安全专项整治工作的总体要求和工作目标、主要任务、工作重点及工作措施，确保流通环节食品安全专项整治取得实效；加强督查，由县局领导实行挂点包干，按季度深入各基层工商所进行全面督促、检查，及时发现和整改问题，确保工作进度整体推进和工作落实到位。
加强宣传，确保教育动员到位。加强工商系统内宣传动员。组织执法人员系统地学习《食品安全法》等相关法律法规，全面掌握工商部门职责及监管领域新规定、新要求，提高食品安全监管工作积极性；加强食品经营者的宣传动员。通过组织开展“食品安全知识下乡进村”教育活动，向食品经营户讲解《食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规，教育引导广大食品经营户自觉建立完善食品经营台账，规范经营行为；加强社会宣传动员。通过利用流动宣传车、媒体宣传和发放宣传资料等方式，向广大市民大力宣传《食品安全法》知识，提高群众食品安全意识和自我保护意识。
整合资源，确保执法力量到位。以县级工商机关业务口为主要牵头部门，在辖区内整合工商所执法资源，集中抽调政治思想、业务能力和作风过硬的人员，加强食品安全监管巡查和行政执法工作，构建食品安全市场执法监管体系；根据食品安全监管职能工作要求，对食品安全监管巡查工作岗位进行定岗、定人、定责，制定每一个岗位的工作程序和操作规范，确保食品安全监管工作的连续性和稳定性；以基层工商所为单位，积极与辖区村委、街道一起建立推行联防制，从村委、街道聘请食品安全监管工作联络员，定期和他们联系，及时掌握了解和查处各类违法经营食品的行为，确保执法力量到位。
推行“三个规范” 创建规范工商所
推行食品市场巡查工作规范。根据重点工作量化指标，要求各基层工商所每月对辖区所有食品经营户巡查1-2次以上，确保巡查到位；重点查看指导各食品经营户建立完善进货检查验收、购销台账、质量承诺、协议准入、市场开办者食品质量责任、食品质量自检、食品退市等七项自律制度，及时发现假冒伪劣食品，并依法进行封存、销毁，防止异地销售；利用巡查机会，有针对性地对流通领域经销的食品进行快速检测，发现问题食品，立即依法采取措施查处，防止涉嫌不合格食品继续销售，并及时追查其食品来源和流向，同时通过告示等方式通知辖区食品经营者立即停止销售；对未按照规定采取退市措施，或在责令退市后仍不退市，或名义上退市实际改头换面继续销售的经营者，依法从重处罚。
推行食品安全监管信息公示工作规范。各基层工商所在办公场所或辖区市场设置“食品安全信息公示栏”，及时将有关食品安全信息进行公示；建立健全食品安全信息公示档案和《食品安全信息公示记录簿》，对已公示信息进行保存，方便有关单位和消费者查询；认真指导、监督辖区经营食品的商场、超市、市场等重点食品经营场所设置“食品安全信息公示栏”，向消费者公示相关食品安全信息，及时进行消费警示和提示。
推行食品消费维权工作规范。各基层工商所设立12315消费者申诉举报站，在辖区主要商场、超市、市场设立12315消费者维权联络站，健全辖区食品申诉、举报网络；制定、推行12315机构工作规范，明确受理消费者申诉权限、时限，明确12315机构工作人员受理消费者申诉举报的工作态度、日常文明用语和值班要求，热情规范受理、处理食品消费纠纷；对有关危害人身安全、财产安全的申诉举报，立即依法进行立案查处。
严把“三个关口” 创建示范食品店
严格创建程序关。对食品安全监管示范店的创建工作，实行业主自愿申报与推荐相结合原则；凡拟创建的农村食品安全示范店，由经营者自行申报和辖区工商所推荐；对申报、推荐的食品经营户，进行现场检查、观摩，并在现场检查、观摩的基础上，初步拟定农村食品安全示范店创建名单，上报审批；在审批核定创建名单后，组织参加创建的经营户系统学习《食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关规定，提高食品经营户创建工作水平；组织开展创建指导工作，指导创建户建立健全进货检查验收、购销台帐、质量承诺、食品退市等制度，建立完善食品经营台账，并报请市局组织检查验收。
严格把好验收关。要求参加创建的农村食品经营户必须按照《食品安全监管操作手册》的操作规范，建立完善进货索证索票、进货台帐等系列制度，并如实记录每种食品等产品进货时间、来源、名称、规格、数量等内容；从事批发业务的，必须记录销售的食品产品名称、流向、时间、规格、数量等内容。在检查验收中，严格查看创建户《索票索证制度》和《进货台账制度》等系列制度是否建立规范、进货(销售)台账记录是否规范齐全、食品质量是否符合相关标准，对不符合要求的，责令限期整改。
严把检查回访关。按照辖区管理原则，由各基层所分管片区的执法人员每月对管辖的农村产品质量和食品安全监管示范店，进行定期回访，督促、引导和帮助各食品安全监管示范店严格执行进货查验、健全台账制度，规范商品分类摆放，文明经营。同时组成督查组进行抽查回访，对各基层所食品安全监管示范店的创建工作进行督查指导。
坚持“三个结合” 强化食品检测
坚持培训与实地检测相结合。组织集中举办食品快速检测培训班，重点讲授日常食品检测技巧；在集中培训的基础上，统一组织辖区工商所食品检测人员，到辖区市场开展实地抽样检测，切实提高辖区各工商所食品检测人员的工作水平。
坚持定期检测与流动检测相结合。充分发挥辖区监管作用，坚持每月在辖区城区市场定期抽样检测，确保食品检测常态化监管；充分利用各基层工商所配备的食品检测箱，每个星期在辖区市场进行流动检测，确保辖区食品检测的覆盖面。
坚持上级部门抽检与重点食品检测相结合。积极组织力量协助上级工商机关开展各项食品抽检工作，重点对大米、食盐、蔬果、鱿鱼、粉丝、食用油等多类食品中的甲醛、吊白块、二氧化硫、农药残留、甲醇等指标进行快速检测，推动辖区食品安全监管工作的深入开展。 （彭雯）
积极参与社会管理
情系百姓切身利益
——大余县工商局发挥职能扶持创业促进就业共建和谐
今年以来，大余县工商局紧紧围绕“加强和创新社会管理工作”为主题，以大力扶持全民创业和促进社会就业为切入点，开展了市场主体“总量增加、质量提升、能量增强”的增量提质工程建设活动，通过积极有效的工作，市场主体的增量提质取得了初步成效。目前，全县新增个体工商户1833户，与去年同比增长20.91%，新增私营企业101户，同比增长71.19%。新申报商标注册28件，同比增长233%，新登记农民专业合作社25家，同比增长316.66%。
加强和创新社会管理工作，营造扶持创业和促进就业的良好环境
建言献策造氛围。根据省、市工商局有关开展市场主体增量提质活动的文件和会议精神,县工商局积极主动向县委、县政府汇报工作，并提交了《大余县工商局服务创业三十条措施》，县委、县政府批转印发了专门文件，为全县市场主体增量提供了强有力政策支撑。在年初的全县经济工作会上，县委、县政府将市场主体增量提质工作纳入年终考核目标。
诚心帮扶融资金。县工商局积极争取县财政预算内专项列支，对纳入全县重点扶持的中小企业担保机构的企业予以担保业务补贴，确保中小企业融资担保总额每年按财政增幅逐年增长，解决处于创业阶段的中小企业对资金的渴求；积极协调农村信用合作社、中行等金融部门加大对全民创业的贷款投放力度，与县机关效能办和各商业银行联手，举办“银企对接”项目推介会，重点扶持非公经济领域各类中小企业市场主体发展，解决他们在生产经营中的资金难题。据统计，该局共举办“银企对接”活动2期，共有80余名个私业主代表参加推介会，促成融资项目22个，实现融资金额3805万元，为促进我县个私经济发展、健全服务创业服务体系走出了一条新路子。
开展培训强技能。县工商局积极争取劳动就业部门、职业培训机构在劳动保障、人力资源、职业介绍方面提供咨询和服务，为社会上的下岗失业人员、残疾人和特殊才能人员等提供就业培训机会。同时针对大余产业特点，设置花卉、制衣加工课程。采取订单培训、对口培训、定向培训等方式，使失业者由“体力型”向“技术型”、“智力型”、“复合型”转变。对有一定资金实力、有一定技术专长、有一定创业意愿的群体，教他们如何创办企业、经营企业、管理企业，激发他们的创业热情，为培养专业技能性产业大军提供技术支撑。
协调综治优环境。社会经济发展离不开良好的发展环境，该局在开展非公经济扶持创业和促进就业工作中，注重加大同相关执法部门联系力度，对扰乱市场秩序、厂矿秩序的行为快速坚决查处，为经济社会发展提供安全、公平的竞争环境。同时，围绕大余特色产业，大力支持矿产品、制衣、花卉、食品加工等行业协会做强做大，在政策和服务上提供便利，鼓励他们发展会员，扩大规模，壮大产业发展空间。
探索社会管理新模式，全力做好扶持创业及促进就业和再就业工作，适应经济和社会发展的要求
鼓励支持和引导非公经济健康发展。认真贯彻落实党和政府鼓励支持和引导个体私营等非公经济发展的方针政策，在简化和规范各类市场主体登记管理工作体制、机制上，推出一系列新举措，为个体私营等非公经济营造公平的市场准入环境。近年来，该局坚持执行的首问负责制、首办责任制、限时办结制、服务跟踪制等措施，为广大创业者和就业者提供了申请、受理、审批“一站式”服务，得到群众的好评。
发挥职能作用，落实好相关优惠政策和措施。当前，非公经济组织是社会就业再就业的主要渠道，为此，县工商局始终把鼓励扶持非公经济发展与引导创业带动就业结合起来，打造一流的工作效率和服务水平：加大帮扶力度，鼓励引导返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、高校毕业生、残疾人等自主创业，作为工商部门履行社会责任的一项重要任务，严格按照《就业促进法》的规定，认真落实好各项优惠政策，为申请登记注册个体工商户和私营企业，提供免费的开业指导和政策、法规及信息咨询服务；做好流动人口和外来务工人员自主创业和就业工作，注重与相关部门的密切配合，积极探索服务管理新模式，维护流动人口的合法权益，为流动人口经商办企业提供便捷、高效、优质的报务，加快流动人口融入到地方经济的发展中；高度重视和做好刑释解教人员的安置帮教工作，鼓励非公企业安置刑释解教人员就业，支持特殊群体自主创业和自谋职业。
搞好部门协作，积极参与社会综合治理。加强了学校周边校园环境整治，与教育、公安、文化、卫生等部门密切配合，组织开展校园周边治理专项行动，严格校园周边商业网点的布局和市场主体准入关，做好安全生产和食品安全监管，形成行政执法整体合力；开展了查处取缔黑网吧专项行动，加大对城乡结合部和农村市场的巡查力度，在学校周边和商业聚集场所设立举报电话和信箱，发动社会力量取缔黑网吧；保持对传销和变相传销严打的高压态势，形成打击传销的强大震慑威力，维护社会稳定；开展“扫黄打非”和禁毒防艾工作，与公安、卫生等部门加强协作，重点加大对娱乐场所和流动人口利用出租屋从事非法经营活动的查处力度，确保监管不留死角，不存盲区。
坚持以人为本，服务为民，提高工商部门参与社会管理的科学化水平
在开展社会管理事务工作中，县工商局积极探索适应跨越发展的服务方式和服务机制，创造公平竞争、平等准入的市场环境。推行以监管服务责任区层级管理机制为基础，综合运用信用分类监管、食品安全网格化监管、商标广告合同动态监管等手段，形成监管合力，提高监管效能；加强信息化技术与日常监管的融合，加大监管的科技含量，相继推行了12315消费维权网络平台、执法办案网管系统、经济户口电子档案、市场巡查电子录入等监管新举措；深入整顿和规范市场经济秩序，重点抓好各类专项整治，严厉查处侵害人身财产和生命安全的违法经营案件，坚决遏制对社会造成重大危害的案件发生；纵深推进维权调解大走访活动，开展“结对帮扶”，实行工商人员与个私业主“手拉手、一对一、结对子”，形成和谐发展的浓厚氛围，彰显工商文化建设特色，不断提高监管和服务水平，促进县域经济和社会各项事业又好又快发展。 （肖珉）
四、五版图片说明：
大余县工商行政管理局党组书记、局长文贵范
6月16日，县工商局机关党员干部来到梅岭《梅岭三章》纪念碑前缅怀革命先烈，重温入党誓词，践行红色工商精神，以实际行动献礼建党90周年。
县工商局组织机关干部下乡开展“访民情、送政策、办实事、促发展”活动，图为该局干部到新城镇莲塘村挖掘水渠预防干旱。
局党组书记、局长文贵范帮助花农销售苗木
局党组书记、局长文贵范与企业家共商企业发展大计
深入开展“三送”活动
工商 执法人员向农民朋友宣传真假化肥鉴别方法等知识
“银企对接”为个私经济发展注入新活力
加强食品经营户培训，确保流通环节食品安全
开展红盾护农行动，加强对农资经营户的教育和管理
“农超对接”给菜农增加了收入，让市民得到了实惠
农资市场监管和行政指导有机结合起来，推进农资市场监管
七版时政要闻·综合新闻：
县十六届人大常委会召开第30、31次会议
本报讯 记者报道：6月23日下午，县十六届人大常委会在县人大会议室召开第30次、31次会议。
当天下午，县十六届人大常委会首先召开了第30次会议。县人大常委会主任曹丽英，县人大常委会党组书记李细妹，县人大常委会副主任赖荣辉、陈少华、刘晓明、廖君侦出席会议，刘群英、周红英、朱晓明、陈贤俊、谢海以及县人民法院领导和县人民检察院检察长郭复彬等列席会议。
会议审议了县第十七届人民代表大会第一次会议的有关事项；通过第十七届人大代表资格审查报告；审议通过了《大余县人民政府关于代表建议、意见办理情况的报告》和《大余县第十六届人大常委会关于代表建议、意见办理情况的报告》；审议通过了《大余县人大常委会工作报告》。会议采取无记名投票表决方式，任命谭学忠为大余县人民政府副县长，伍振海同志为大余县人民法院副院长，表决通过了孔德然同志辞去大余县人民政府县长职务的辞呈及罗松辞去大余县人民法院院长职务的辞呈。
县十六届人大常委会第30次会议结束后，紧接着召开了县十六届人大常委会第31次会议，采取无记名投票表决的方式，任命谭学忠同志为大余县人民政府代县长，伍振海同志为大余县人民法院代院长。
樟斗镇
推动工作任务落实 激活干事创业氛围
本报讯 陈龙报道：县第十三次党代会胜利闭幕后，樟斗镇党委立即召开党委扩大会议和镇村干部大会，迅速传达贯彻县第十三次党代会精神，做到“四个结合”，确保各项工作落到实处。
樟斗镇将学习贯彻县第十三次党代会精神与夯实基层组织建设相结合，对全镇11个党组织上半年党建工作进行全面梳理回顾，一方面对党员队伍建设和基层组织日常化工作进行监督和规范，另一方面积极谋划准备下半年村“两委”换届工作；与推动“三送”工作相结合，着力在改善民生、解决难题上下功夫，力争启动一批群众关心的水利、道路等民生工程建设项目；与迎接纪念建党90周年活动相结合，强化党员党性教育，营造浓厚的宣传氛围，表彰一批先进集体和个人；与推动年度工作目标任务落实、激发干部干事创业积极性相结合，进一步细化落实计划生育、集镇建设、新农村建设、民生工程、殡改、安全生产等各项工作，动员全镇干部紧紧围绕县党代会确定的目标任务，坚守岗位职责，为建设城乡秀美、商贸发达、设施完备、功能齐全的“工矿服务型樟斗”作出新的贡献。
县卫生局：切实把党代会精神转化为推动卫生事业发展的巨大力量
本报讯 罗冬女报道：“各医防单位要加强学习、提高认识，深刻领会县第十三次党代会精神重要意义，增强开展卫生各项工作的责任感，切实把大会精神学习好、领会好、贯彻好，切实把党代会精神转化为推动卫生事业发展的巨大力量。”6月24日，在县卫生局召开的学习贯彻县第十三次党代会精神会议上，该局党委书记、局长郭远洪如是说。
会上，大家认真学习了县委书记陈亮在县第十三次党代会上作的工作报告和县纪委工作报告，要求各医防单位采取多种形式，及时把县第十三次党代会精神传达到全体党员和干部职工中，力求全覆盖。要让医疗卫生体系具备完善的服务区域能力，形成区域性医疗卫生中心，必须强化领导、强化措施、强化落实，确保各项工作按要求推进到位：一是抓好医改卫生十件惠民实事；二是突出抓好疾病预防控制、妇幼保健卫生、卫生监督管理、医疗质量安全管理工作，提升卫生综合处置能力；三是抓好招商引资和争资金、争项目工作；四是抓好安全生产和信访维稳工作，尤其是要抓好医疗安全、设备物资安全、消防安全，积极组织开展全系统矛盾隐患大排查工作力度，切实避免因医患纠纷、内部矛盾、卫生体制改革等引起的治安案件和群体性事件发生，努力建立安定、团结、和谐的良好工作局面；五是加强党的建设，优化发展环境，确保卫生各项工作取得实效。
县审计局：结合审计业务落实党代会精神
本报讯 7月4日上午，县审计局召开全体干部职工会议，学习传达了县第十三次党代会精神。结合审计业务，该局干部职工纷纷表示：继续加强审计法规的学习，坚持廉洁从审，依法审计；保持饱满的精神状态，以负责任的态度对待工作；落实每一项工作，并扎扎实实完成，在保证质量的前提下提高效率；在一手抓审计业务的同时，另一手服务中心、服务大局，努力做到两手都要硬、两头都不误。 （李剑）
县行政服务中心
打造县级一流的行政审批服务平台
本报讯 刘萍华报道：6月21日上午，县行政服务中心召开管理办全体工作人员会议，学习贯彻县第十三次党代会精神。
会上，该中心主任蔡小红带领大家认真学习了县委书记陈亮作的县委工作报告，结合实际，围绕打造县级一流的行政审批服务平台这个主题，进一步创新行政审批服务理念，提升行政服务效能：一是巩固提升“两个集中”改革成果，开展“两个集中”改革回头看，督促窗口单位将“两个集中”改革和三个缩减30%工作落实到位，实现审批再提速；二是推进网上审批和电子监察系统建设，按照省、市统一部署，完善中心网上审批系统建设，完成电子监察系统建设；三是协调相关部门搞好重大产业项目“绿色通道”建设，加强联合办公，推进并联审批，协助快速办理行政许可服务事项，进一步优化投资环境；四是大力开展创先争优活动，通过开展“八比八赛”活动，引导工作人员自觉遵章守纪，确保服务上水平；五是深入开展 “治庸治懒治散”专项整治活动，开展各种形式的读书学习、调查研究等活动，推进学习教育的制度化，大力提升窗口干部综合素质。
黄龙镇：广泛开展“比、学、创”活动确保党代会精神落到实处
本报讯 王丽萍报道：县第十三次党代会胜利闭幕后，黄龙镇党委高度重视，迅速行动，精心组织，采取有力措施，确保县第十三次党代会精神落到实处。
为加强宣传力度，该镇党委先后召开党委会、党委扩大会议、全体镇干部学习会议，认真贯彻落实县第十三次党代会精神，重点学习了县委书记陈亮作的县委工作报告和县纪委书记李德恭作的县纪委工作报告。通过学习宣传，进一步深刻领会两个报告的精神实质。同时，采取得力措施，以实际行动落实好党代会精神。该镇结合实际，深入开展“比、学、创”活动，努力在丫山风景区建设、皇隆工业小区建设、新农村建设、信访维稳和计划生育工作等方面有新的亮点；进一步强化基层党风廉政建设工作，重点抓好阳光村务工程和党务公开工作；认真对待县里的各项工作目标考核考评工作，按照县里考核细则，抓好各项工作的落实。
县人民医院
努力为全县人民提供方便价廉优质的医疗卫生服务
本报讯 钟芳红报道： 6月24日下午，县人民医院组织中层干部以上人员认真学习贯彻了县第十三次党代会精神。
会上，该院院长廖敏带领大家认真学习了县委书记陈亮作的县委工作报告，并结合该院实际，认真部署落实有关工作，要求全体医务工作者进一步创新医疗护理服务理念，提升医疗服务效能，为全力打造“活力钨都、绿色南安、幸福大余”而奋斗。一是加快县人民医院二期扩建工程步伐，完善住院大楼功能设施，引进先进医疗设备，加大对医院人才的培养，为大余人民提供更为优质的就医环境；二是切实开展“治庸治懒治散”专项活动，全面提高干部职工队伍的凝聚力、战斗力；三是广泛深入开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理活动，增强自觉抵制不正之风的意识，筑牢思想道德和法纪防线；四是解放思想，努力发展学科建设，继续采取“送出去、请进来”的方法，提高医护人员的理论和实践水平；五是建设和谐平安医院，从医疗安全、用药安全、生物安全、安全保卫、消防安全、食品安全等方面大力开展和谐平安医院建设活动，促进医患关系和谐稳定；六是有效组织医院内部培训，加大行政查房力度，深入科室调查研究，推动医院管理和诊疗水平再上新台阶；七是增强工作责任意识，加快节约型医院建设，进一步推动院务公开工作，积极参与发展提升年活动，深入开展创先争优活动，确保服务上水平；八是落实好省卫生厅制定的《江西省医疗服务便民惠民十项措施》，推广实施便民惠民措施，实实在在办好一批惠及老百姓切身利益的实事，努力为全县人民提供方便、价廉、优质的医疗卫生服务；九是开展“三好一满意”活动，加快转变卫生发展方式，加强医德医风建设；十是认真开展“三送”活动，倾心倾力为挂点村村民办好每一件实事、解决最迫切的实际问题。
县旅游局
加强精品景区建设
包装优质旅游项目
本报讯 一是加强精品景区建设。进一步做好丫山景区标识、设施等方面的整改工作，确保年内通过国家4A级景区验收；严格督促投资商按规划、合同要求足额投资到位，全面完成牡丹亭、梅关景区景点设施建设，把梅关打造成为全国最大的赏梅基地。二是包装好一批旅游项目。尽快做好三江口景区等一批旅游项目招商书和项目前期准备工作，力争年内引进资金建设三江口景区。三是狠抓旅游文化建设。逐步推进“牡丹亭故事”申报国家非物质文化遗产工作和梅关-丫山景区申报国家级风景名胜区工作，充分挖掘景区文化底蕴，实现旅游与文化的有机结合。 （钟洪霞、王婧）
县工信局
壮大工业经济总量
筑牢工业发展支柱
本报讯 县第十三次党代会召开后，县工信局召开全体干部职工会议，对会议精神进行了学习传达，并通过“六个强化”积极贯彻落实：强化项目建设，进一步壮大工业经济总量；强化转型升级，进一步筑牢工业发展支柱；强化园区建设，进一步夯实工业发展基础；强化政策引导，进一步加快工业发展步伐；强化环境建设，进一步营造良好发展氛围；强化工业和信息化融合，进一步推进工业企业良性发展。 （胡如华）
县商务综合行政执法大队
努力提升我县内贸工作水平
本报讯 7月1日上午，县商务综合行政执法大队组织全体干部职工学习县第十三次党代会精神。大家纷纷表示要以学习贯彻县党代会精神为契机，努力提升我县内贸工作水平：进一步转变机关作风，提升发展意识；以肉品质量安全为重点，抓好生猪定点屠宰管理，确保消费者食品安全；建立专项机制，进一步抓好家电下乡、家电以旧换新工作；抓好“万村千乡”市场工程建设，完善我县“农家店”制度和设施建设；加强成品油市场、酒类流通、再生资源管理；规范商务行政执法行为，做到依法行政、文明执法；全面完成今年县委、县政府下达的各项工作目标。 （商务萱）
七版图片说明：
6月28日下午，县公安消防大队的官兵参观了在西华山钨矿老年体协举办的庆祝建党90周年大型图片、报纸精品展览，接受了一次生动深刻的党史教育。图为退休老党员蓝功禄向官兵们讲述党的光荣历史。 许崇任 刘礼铭 摄
