余府办字[2011]231号

 

各乡镇人民政府，县政府有关部门，县直有关单位：

　　《大余县有线电视数字化整体转换工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

 

 

二〇一一年五月六日

　　为认真贯彻落实江西省人民政府办公厅《关于印发江西省有线电视数字化整体转换方案的通知》(赣府厅字〔2008〕177号)和赣州市人民政府办公厅《关于印发赣州市有线电视数字化整体转换工作实施方案的通知》（赣市府办字[2011]44号）精神，扎实推进我县有线电视数字化整体转换工作，根据全省有线电视数字化整体转换动员大会的部署和要求，按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的原则，结合我县实际情况，特制订如下实施方案。

　　一、目的意义

　　有线电视数字化是一项关系国计民生的信息工程，是我县信息化建设的重要组成部分，是社会信息化和城市现代化的重要基础和标志。尽快完成全县有线电视数字化整体转换，有利于巩固我县文化产业、广播电视事业的发展成果，有利于进一步丰富广大人民群众精神文化生活，对于巩固拓展宣传舆论阵地、繁荣文化事业、加快文化产业发展、提升人民群众生活水平、提高我县信息化水平，都具有十分重要的意义。

　　二、目标任务

　　按照“统筹规划、统一标准，先易后难、先点后面”的办法，从2011年5月到2011年10月，完成县城有线电视数字化整体转换。到2015年全县全部实现有线电视数字化，停止播出模拟信号电视节目。

　　三、组织领导

　　为推动全县有线电视数字化工作的顺利实施，成立县有线电视数字化工作领导小组。由县政府分管领导担任组长，成员由县政府办、县委宣传部、县发改委、县工信局、县财政局、县物价局、县城乡规划建设局、县地税局、县旅游局、县文广局、县广播电影电视新闻中心、县广电网络分公司、南安镇政府等单位负责同志担任。领导小组办公室设在县广电网络分公司。

　　有关乡镇、部门和单位要通力协作，大力支持。物价部门要执行上级调整有线数字电视服务收费标准的规定。税务部门要按照国家有关规定，落实税收优惠政策。工信部门要把发展数字电视纳入全县信息化建设和整体发展规划，重视和支持数字电视发展。建设规划部门要把有线数字电视缆线建设纳入城乡建设规划，对广播电视光缆下地管道按规定减免规划费、补偿费等，新建居民小区应具备直接开通数字电视的条件。南安镇政府要安排各居委会、社区、村支持和配合有线电视数字化整体转换工作。文广部门要加强对此项工作的指导和协调，做好有线电视数字化整体转换的宣传工作，营造良好的舆论氛围。广播电视部门要制定实施有效管理办法，确保数字电视信号统一传送、安全传输。县广电网络分公司具体负责全县有线电视数字化整体转换工作的实施，要定期向县有线电视数字化工作领导小组汇报进展情况。

　　四、实施步骤

　　有线电视数字化的关键是整体转换，即把有线电视模拟系统整体转换为数字系统，把模拟用户全部转换为数字用户。我县有线电视数字化整体转换工作分三个阶段逐步开展。

　　第一阶段：完成城区数字化整转。

　　从2011年5月至2011年10月底，完成城区的有线电视整体转换工作。

　　第二阶段：完成各乡镇数字化整转。

　　2012年7月至2013年12月底，全县各乡镇有线电视完成数字化整体转换。

　　第三阶段：完成农村有线电视整转。

　　2014年1月至2014年12月底，全县农村有线电视完成数字化整体转换。全县全部实现有线电视数字化。

　　五、实施办法

　　1、实行整体转换，提升我县信息化建设水平。通过有线电视数字化整体转换，配合全省有线数字电视平台，建设大余有线数字电视综合业务平台，使有线电视网具备信息交换和互联网接入功能，使家家户户的电视机成为集公共传播、文化娱乐、信息服务为一体的最普及、最便捷的信息工具和信息载体。为广大人民群众提供丰富多彩的各种专业化、个性化、对象化的广播电视节目和各种商务、股市、旅游、交通、气象、就业、教育、医疗、购物等信息服务。

　　2、积极推进有线电视网络整合，实现全程全网。要坚决落实省委、省政府关于全市广播电视网络整合的重要决策，对凡未纳入全省政府有线电视网络统一管理的私营、企业、厂矿、院校的有线电视网络，要按照《广播电视管理条例》的有关规定尽快整合或联网，以便统一进行数字化整体转换，实现全程全网，确保广播电视节目安全传输。

　　3、丰富有线电视节目内容，不断提高服务质量。我县实现有线电视数字化后，要使有线电视网传输节目由原来的25套模拟电视节目增加到50-60套数字电视节目，同时推出20套以上数字广播频道，为付费电视用户提供30-50套付费节目和若干套视频互动点播节目。同时，要大力开发公共信息服务内容，为用户提供丰富的电子政务、文化教育等信息服务，广大群众提供大量专业化、个性化服务，满足群众需求。县广电网络分公司要牢固树立服务意识，切实保障用户利益。在设备维护、用户管理、故障处理、用户服务等方面，建立全方位的服务管理体系，不断提高服务质量。加强行业自律，公开服务范围，履行服务承诺，接受社会监督，保障有线电视用户的合法权益。

　　4、实行政策支持，按规定逐步调整收视标准。有线电视数字化整体转换采取统一向用户配送数字机顶盒、增加节目数量和服务项目、完善服务质量、适度提高资费等做法来推进和实现整体转换。县广电网络分公司要严格按照省物价部门核定的收费标准调整有线电视收费标准。对老红军及其遗孀、城乡低保户、五保户，凭本人《有线用户证》及当地县级以上（含县级）民政部门核发的相关证件给予优惠资费政策，保证他们也能享受到有线数字电视服务。对暂不接受数字电视的用户，在国家停止播出模拟信号电视节目前，有线电视网保留4-6套模拟电视节目（含中央、省、市、县电视台第一套节目），每月每户收取少量的网络维护费。

　　5、加大宣传力度，积极引导，推进有线电视数字化发展。

　　有线电视数字化，涉及社会方方面面，惠及千家万户。要采取多种形式大力宣传推进有线电视数字化的重要意义，介绍当今国内外有线数字电视发展情况和实际效果，宣传有线电视整体转换工作的相关政策和知识，正确引导和帮助广大有线电视用户转变消费观念，使有线电视数字化得到社会各界的广泛认同、人民群众的普遍欢迎。