据全县70户农村住户定点抽样调查数据显示,今年1-3季度全县农民人均期内现金收入达3548.56元,比去年同期增加494.32元,增长16.18%,继续保持了快速增长。
一、农村住户现金收入的主要特点
1.工资性收入是农村居民收入的主要主体。据调查显示,1-3季度,农民人均工资性收入1959.85元,比上年同期增加157.66元,增长8.75%,工资性收入已占农民人均期内现金收入的55.23%。特别是在本乡地域内劳动得到收入达到956.08元,比去年同期增加130.86元,增长15.86%,表明我县工业厂矿的快速发展和建筑业的需求解决了农村部分劳动力的就业情况,全县就业形势得到了进一步的发展;同时,政府大力发展农村经济,给留在本地的农民从事其他小工的机会越来越多,小工工资也在上涨,前两年做一天小工平均只有50元左右,而现在做一天小工平均已达到70元左右。再加上我县不断健全劳务输出组织,切实保护农民工合法权益,加大对农民工的技术培训力度,使农民能够有一技之长,外出务工的工资待遇得到提高,农村劳动力外出规模继续扩大,在农民外出打工收入稳步增长。
2. 家庭经营现金收入继续保持稳步增长。1-3季度,农村居民家庭人均经营现金收入为1201.10元,比上年同期增加222.77元,增长22.77%。据调查,自今年4月份以来,生猪价格就开始上涨,超过了盈亏界限,目前生猪价格仍在高位运行,这一积极因素催生了我县大部分养殖户,特别是规模养殖户扩大了养殖规模,积极补充存栏量,适时增加出栏量,还有一批新的养殖户正在或者已经加入养殖大潮中,1-3季度,牧业现金收入比上年同期增长129.74%,此项收入预计在四季度还会持续增长。
3、财产性和转移性现金收入仍然占有一定比例。调查资料显示,1-3季度,财产性和转移性现金收入为387.61元,比上年同期增加113.7,增长41.51%。
二、现金支出情况及生活消费支出主要特点
1-3季度全县农村居民现金支出为4176.73元,比去年同比增加1032.31元,增长32.83%,其中:生产费用支出1070.69元,同比增长159.84%,主要原因是农业生产资料农药、化肥、生产雇工的增长。
1-3季度,农村居民生活消费支出2824.37元,同比增加了288.48元,增长11.38%。生活消费支出结构呈现“六增二降”的态势。其中人均食品消费、衣着、居住、交通和通讯、医疗保健及其他商品和服务支出分别比去年同期增长4.58%、12.37、38.68%、53.38%、59.86%和89.92%,家庭设备、用品及服务和文化教育、娱乐用品及服务支出分别下降了17.85%和77.84%。
三、农民收入增长存在问题
1、农业产业结构单一,农民收入来源渠道窄。在家庭经营性收入中,农民来自于第一产业的收入达94.51%,农民出售农产品主要是稻谷、林业、牧业、渔业,农产品销售渠道有限,产值较低。农民对二、三产业的投入少,非农业投入少,从而抑制来自二、三产业收入的提高。
2、农村劳动力老龄化严重,转移难度加大。随着工业化水平的提高,二、三产业对劳动力的素质要求也在不断提高,目前文化较高,有专业技能、好转移、能转移的已转移不少。而受教育程度偏低,文化素质较差,技术水平较低的农民,一般只从事简单的体力劳动,所以增加了农村劳动力转移的难度。
四、建议
1、积极建立相关扶持政策和制度,为返乡农民工创业就业创造良好社会环境。对于农民工返乡创业,政府和金融机构应给予充分的扶持和有效的鼓励。如通过政府出资建立返乡农民工创业担保基金的方式,引进担保机构,有条件的还可建立独立的农民工返乡创业信用担保体系,扩大农民工创业就业担保和资金保障平台;对扩展规模或新增岗位吸纳返乡农民工就业的企业,给予相关信贷政策的支持;对在支持农民工返乡创业中作出突出贡献的金融机构,政府予以奖励;对返乡农民工创业的项目,通过政府出资,做好一定时期内的贴息工作。
2、扩大农村劳动力就业,拓宽农民增收渠道。政策创新是关键,政策环境是保障。挖掘农村内部的就业容量,扭转农民增收观念,进一步拓展农村二三产业的就业空间,降低农民对土地的依附程度。另一方面,提供良好的就业环境,完善有关法律和法规,切实保障进城务工就业农民的合法权益。鼓励农民自主创业,积极创收。
3、提高农民素质,培育新型农民。农民要实现持续稳定的增收,关键要发挥自身的主观能动性,农民增收的问题,不仅要强调制度和就业环境问题,还要强调农民的主体和自身创业问题,只有把农民变成有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民,才能真正实现农民的富裕。具体要建立形成政府扶助、定向培训、多元办学的农民科技培训机制,加大农民科技培训投入。